الصين ترفض الضغط من الولايات المتحدة لبذل المزيد لمواجهة تغير المناخ
رفض القادة الصينيون محاولات جون كيري ، مبعوث الرئيس بايدن للمناخ ، لإقناعهم بالالتزام باتخاذ إجراءات مناخية أكثر صرامة خلال ثلاثة أيام من المحادثات في بكين ، وهو رد يشير إلى أن التوترات بين الدول تجعل من الصعب العمل معًا على أزمة تهدد الكوكب.
خرج السيد كيري في وقت متأخر من يوم الأربعاء من مفاوضات مطولة في بكين دون اتفاقات جديدة. في الواقع ، أصر الرئيس الصيني ، شي جين بينغ ، في خطاب ألقاه على أن الصين ستتابع أهدافها للتخلص التدريجي من التلوث بغاز ثاني أكسيد الكربون بوتيرتها الخاصة وبطريقتها الخاصة.
ومع ذلك ، بدا السيد كيري مرتاحًا لأن أكبر اثنين من الملوثين في العالم قد استأنفا المناقشات ، التي كانت مجمدة لمدة عام بسبب العلاقات المتوترة بشأن تايوان والتجارة وقضايا أخرى. وأصر على أنه لم يشعر بخيبة أمل في النتيجة ، مشيرًا إلى أن مجرد الحديث كان بمثابة تقدم.
قال كيري: “لقد أجرينا محادثات صريحة للغاية ، لكننا جئنا إلى هنا لإيجاد أرضية جديدة” ، مضيفًا: “من الواضح أننا سنحتاج إلى مزيد من العمل”.
ليس من المبالغة القول إن مدى الاحتباس الحراري يعتمد على القرارات التي تتخذها الصين والولايات المتحدة. الصين مسؤولة الآن عن ما يقرب من ثلث الانبعاثات العالمية ، أكثر من جميع الدول المتقدمة الأخرى مجتمعة. يقول الخبراء إنه لتجنب أسوأ عواقب ارتفاع درجة حرارة العالم ، من الأهمية بمكان أن تعمل الولايات المتحدة ، أكبر مصدر للانبعاثات في العالم عبر التاريخ ، مع الصين لخفض التلوث الكربوني.
جرت المحادثات في بكين في الوقت الذي قاس فيه العالم أكثر أسبوعين مسجلاً سخونة ، وحث السيد كيري القادة الصينيين على اعتبار المناطق الحارقة في الصين وأوروبا والولايات المتحدة علامة على أشياء أسوأ قادمة إذا فشلوا في خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري.
كان السيد كيري يأمل في إقناع الصين بالبدء في الحد من انبعاثات الكربون في إطار زمني أسرع والتخلص التدريجي من استخدامها المكثف للفحم ، وهو أقذر أنواع الوقود الأحفوري. بينما تولد الولايات المتحدة 14 في المائة من انبعاثات الكربون العالمية ، فإن الصين مسؤولة عن 31 في المائة ويتزايد تلوثها كل عام. قالت الصين إنها ستصل إلى ذروة الانبعاثات قبل عام 2030 وتتوقف عن إضافة الكربون إلى الغلاف الجوي بحلول عام 2060.
لكن العلماء يقولون إن الدول الصناعية بحاجة إلى إجراء تخفيضات عميقة وحادة في انبعاثات الكربون الآن لدرء الآثار الأكثر كارثية لتغير المناخ.
وقال السيد شي ، الذي لم يلتق بالسيد كيري خلال زيارة المبعوث هذا الأسبوع ، إن الصين ستتبع الجدول الزمني الخاص بها فيما يتعلق بخفض الانبعاثات. وقال في كلمة ألقاها يوم الأربعاء بحسب صحيفة الشعب اليومية الرسمية: “الطريق والوسائل للوصول إلى هذا الهدف ، والإيقاع والشدة ، يجب أن نحددهما ويجب أن نحددهما ، وليس تحت سيطرة الآخرين”.
ورد السيد كيري في وقت متأخر من يوم الأربعاء على تصريح السيد شي بالقول إن الولايات المتحدة لا “تملي” الصين أو أي دولة أخرى. قال: “إذا كان هناك أي شيء يملي فهو العلم”. “يجب علينا جميعًا أن نكون على علم بمستوى العلم ونجبرنا عليه.”
في وقت لاحق ، رفض السيد كيري فكرة أن الولايات المتحدة يمكنها أو حتى يجب أن تجبر الصين على فعل المزيد. قال: “أنت لا تأتي لتتحطم هنا وتبدأ في دفع الناس حولك”. “أنت تتحدث عن الأمر ، وتبني علاقة ، وتعطي الناس سببًا منطقيًا لفعل شيء ما بناءً على مصلحتهم الخاصة.”
وأشار السيد كيري إلى أن الولايات المتحدة وأوروبا لا تزالان تكافحان للابتعاد عن الوقود الأحفوري. قال “هذه أشياء صعبة”. “نحن نقر بذلك.”
وقال إن هناك عددًا من مجالات الاتفاق ، بما في ذلك حول هدف الحفاظ على متوسط درجات الحرارة العالمية من الارتفاع بأكثر من 1.5 درجة مئوية عن مستويات ما قبل الصناعة. هذه هي العتبة التي يقول العلماء بعدها أن حرائق الغابات الشديدة والفيضانات والحرارة والجفاف ستفوق قدرة البشرية على التكيف. لقد ارتفعت درجة حرارة الكوكب بالفعل بمقدار 1.2 درجة.
وقال كيري إن المناقشات مع القادة الصينيين حول التوسع في الفحم في البلاد كانت من بين أكثر المناقشات صعوبة. قامت الصين ببناء عدد من المحطات الجديدة التي تعمل بالفحم في العامين الماضيين ، مما أدى إلى استمرار استخدام البلاد. حاول السيد كيري دون جدوى حث الصين على الحد من استخدامها للفحم وتنفيذ خطة لخفض غاز الميثان ، وهو غاز دفيئة قوي يتسرب من آبار النفط والغاز ومناجم الفحم.
في الوقت نفسه ، تقوم الصين ببناء المزيد من الطاقة الشمسية وطاقة الرياح والطاقة المتجددة الأخرى أكثر من جميع البلدان الأخرى مجتمعة.
وصفت جوانا لويس ، الأستاذة في جامعة جورج تاون والمتخصصة في سياسة الطاقة في الصين ، أن تركيز الولايات المتحدة والصين يبدو أنه يركز على كيفية توسيع استخدام الطاقة المتجددة ومعالجة مخاوف أمن الطاقة ونقص الكهرباء بدلاً من دفع بكين لتسريع التخلص التدريجي من الفحم.
قالت السيدة لويس: “تجري الصين تجربة وطنية لنشر الطاقة المتجددة على نطاق واسع ، بمستويات لم تتمكن أي دولة أخرى من تحقيقها”.
السيد كيري هو الأحدث من بين العديد من مسؤولي إدارة بايدن الذين يسافرون إلى بكين في محاولة لتثبيت العلاقات بعد أشهر من الضغائن بين الصين والولايات المتحدة التي أدت إلى انخفاض العلاقات إلى أدنى مستوياتها منذ عقود.
ولكن على عكس الزيارات التي قام بها وزير الخارجية أنطوني بلينكين ووزيرة الخزانة جانيت يلين ، كانت رحلة السيد كيري تتعلق بمفاوضات مفصلة أكثر منها حول تحديد نغمة جديدة وأرضية جديدة للعلاقات الثنائية. باستثناء ثلاثة اجتماعات مع القادة الصينيين في قاعة الشعب الكبرى ، أمضى السيد كيري وفريقه معظم زيارتهم في غرفة اجتماعات بفندق بكين لمناقشة الخلافات مع مفاوضي الصين بشأن المناخ.
وطوال المحادثات ، حث كيري المسؤولين الصينيين على عزل تغير المناخ عن التحديات الأوسع في العلاقة ، بحجة أن إلحاحية أزمة المناخ تتطلب من البلدين بذل المزيد من الجهد.
قال كيري لهان تشنغ ، نائب الرئيس الصيني ، يوم الأربعاء: “يجب أن يكون المناخ قائمًا بذاته ، لأنه يمثل تهديدًا عالميًا لكل فرد على هذا الكوكب”.
لكن وانغ يي ، مسؤول كبير في الشؤون الخارجية يقدم المشورة للسيد شي ، قال للسيد كيري يوم الثلاثاء إن تعاون الصين مع الولايات المتحدة بشأن المناخ “لا يمكن فصله عن البيئة الأوسع للعلاقات الصينية الأمريكية” ، وفقًا لما ذكره المسؤول الصيني. ملخص محادثاتهم. وصف ثوم وودروف ، الزميل البارز في جمعية آسيا ، زيارة السيد كيري للصين بأنها “فوز صغير لاستقرار العلاقة بين الولايات المتحدة والصين”.
انتقلت بكين وواشنطن من نزاع إلى آخر منذ سنوات حكم الرئيس ترامب ، وتفاقم العداء في بعض النواحي خلال فترة بايدن.
كانت القوتان على خلاف متزايد بشأن تايوان ، الجزيرة الديمقراطية التي تدعي الصين أنها أراضيها. وتصاعدت تلك التوترات في أغسطس / آب الماضي عندما قامت رئيسة مجلس النواب آنذاك ، نانسي بيلوسي ، بزيارة تايوان. ردا على ذلك ، أجرت الصين مناورات عسكرية تهديدية بالقرب من الجزيرة وعلقت محادثات المناخ. سعت إدارة بايدن أيضًا إلى تقييد وصول الصين إلى أشباه الموصلات المتقدمة وغيرها من المعرفة التكنولوجية التي تمتلكها الشركات الغربية والتي يمكن أن تساعد الجيش الصيني ، وهي خطوة نددت بها بكين باعتبارها حملة لإحباط صعودها الاقتصادي.
قال السيد وانغ إن الولايات المتحدة يجب أن تتبع سياسة “معقولة وعملية وإيجابية” تجاه الصين ، وسلط الضوء على مطالب بكين بواشنطن “التعامل بشكل مناسب” مع القضايا حول تايوان.
لدى الصين أسبابها الخاصة للحد بشكل أكثر إلحاحًا من تلوث غازات الاحتباس الحراري ، والذي يعد إلى حد بعيد الأعلى في أي اقتصاد في العالم. أظهر صيف من موجات الحر والفيضانات التي حطمت الأرقام القياسية مدى تعرض الصين لنمط عالمي من الطقس القاسي على نحو متزايد.
ومع ذلك ، في الوقت الذي تسير فيه الصين على المسار الصحيح لمضاعفة قدرتها على الطاقة الخضراء بحلول عام 2025 ، قاومت الحكومة الصينية الدعوات لتعزيز أهدافها المناخية أو وقف السماح بإنشاء محطات طاقة جديدة تعمل بالفحم.
هناك أيضًا شكوك طويلة الأمد في الصين بأن الولايات المتحدة يمكن أن تدير ظهرها لوعودها بشأن المناخ في ظل إدارة مستقبلية ، كما فعلت في عهد الرئيس ترامب ، الذي سحب الولايات المتحدة من اتفاقية دولية للمناخ وعزز نمو الفحم.
وقالت ديبورا سيليجسون ، الأستاذة المساعدة في العلوم السياسية بجامعة فيلانوفا ومقرها الصين: “يريد الصينيون أيضًا رؤية نتائج من الولايات المتحدة للاعتقاد بأنها ستحققها”.
قال الخبراء إن دعوة بكين للسيد كيري للحديث عن قضايا المناخ هي أيضًا جزء من جهد أوسع للحد من التوترات مع الولايات المتحدة لتعزيز الثقة في وقت صعب بالنسبة للاقتصاد الصيني.
قال إيفان ميديروس ، المدير السابق للصين في مجلس الأمن القومي والذي يدرس الآن في جامعة جورج تاون.
كما يضع السيد شي عينه على اجتماع لقادة آسيا والمحيط الهادئ في سان فرانسيسكو في نوفمبر ، حيث قد يعقد أيضًا قمة مع الرئيس بايدن. قال ميديروس إن قادة الصين “يريدون علاقة لائقة لشي جين بينغ ليأتي إلى الولايات المتحدة ولا يشعر بالحرج”.
وقال: “من المهم عدم المبالغة في تقدير اللحظة الحالية في العلاقات بين الولايات المتحدة والصين”. “إنه ليس انفراجا. إنه بعيد عن ذلك “.
وقال كيري إنه من الأفضل ترك الصين بدون اتفاق ثابت بدلاً من ترك اتفاق لا يتضمن أهدافًا ذات مغزى. وقال إنه والسيد شي كانا يناقشان بالفعل جدولة مزيد من المحادثات بين فرق التفاوض بين الولايات المتحدة والصين.
قال: “ستكون هذه المحادثات مكثفة إلى حد ما”. “ولكن إذا لم نفتح آفاقًا جديدة ، فسيكون من الأصعب أن نكون قادرين على ترويض الوحش الذي تم إنشاؤه فيما يتعلق بأزمة المناخ.”
