أخبار العالم

رأي | يريد جافين نيوسوم البناء. الجميع ليس على متن الطائرة.


بحلول الوقت الذي تحدثت فيه إلى جافين نيوسوم ، حاكم كاليفورنيا ، كان من الواضح أنه محبط. قال “هذا سخيف”. هؤلاء الرجال يكتبون التقارير ويحتجون. لكننا بحاجة إلى البناء. لا يمكنك أن تكون جادًا بشأن المناخ والبيئة دون إصلاح التصاريح والمشتريات في هذه الحالة “.

إنه لأمر مؤلم أن يطرقك أصدقاؤك. وهذا ما يحدث لنيوسوم. تنضم أكثر من 100 مجموعة بيئية – بما في ذلك نادي سييرا في كاليفورنيا ومركز الدفاع البيئي – معًا لمحاربة حزمة Newsom المصممة لتسهيل بناء البنية التحتية في كاليفورنيا.

بالنسبة لـ Newsom ، إنها استراحة جرح. “لقد قمت بلعق مظاريف لهذه المنظمات غير الربحية عندما كنت طفلاً. كان والدي عضوًا في مجلس إدارة صندوق Sierra Club للدفاع القانوني لأكثر من عقد من الزمان ، “قال لي. “كانت هذه حياتي. لكن هذا الجمود والنقاء الأيديولوجي سيضران حقًا بالتقدم. لقد أعدت فواتير المناخ العام الماضي ، وكانت هذه المجموعات نفسها تحتفل بذلك. لكن هذا لا يعني شيئًا ما لم نتمكن من الإنجاز. كان هذا هو ماذا. هذه هي الطريقة “.

تتعامل الحركة البيئية مع القليل من الارتباك الذي أصاب السيارة هذه الأيام. مئات المليارات من الدولارات تتدفق على البنية التحتية للطاقة النظيفة ، وأهداف إزالة الكربون التي كانت غير واردة في السابق يتم تحويلها إلى قانون. هذا صحيح بشكل خاص في ولاية كاليفورنيا ، التي التزمت بأن تكون محايدة للكربون ، وتشغيل شبكة الكهرباء الخاصة بها بنسبة 100 في المائة من الطاقة النظيفة ، بحلول عام 2045.

يتطلب تحقيق هذه الأهداف من ولاية كاليفورنيا أن تضاعف أربعة أضعاف كمية الكهرباء التي يمكن أن تولدها – وتحويل ما تحصل عليه الآن من الوقود الملوث إلى مصادر نظيفة. وهذا يعني تحويل مساحات شاسعة من الأرض إلى مزارع شمسية وتوربينات رياح وأنظمة طاقة حرارية أرضية. إنه يعني بناء خطوط نقل لنقل تلك الطاقة من مكان صنعها إلى حيث تحتاجها. وهذا يعني تنقيط المناظر الطبيعية بمحطات شحن كهربائية كافية لجعل الحظر الذي تقترحه الدولة على السيارات ذات محركات الاحتراق الداخلي ممكنًا. في المجمل ، إنها مهمة بناء أكبر من أي شيء حاولت الدولة القيام به على الإطلاق ، ويجب إكمالها بسرعة لا يوحي أي شيء في تاريخ الولاية الحديث بأنها ممكنة.

أصبحت كاليفورنيا سيئة السمعة ليس لما تبنيه ، ولكن لما فشلت في بنائه. ونيوسوم يعرف ذلك. قال لي: “لقد شاهدت بصفتي عمدة ثم نائبًا للحاكم والآن حاكمًا حيث أصبحت السنوات عقودًا في قطار فائق السرعة”. “يفقد الناس الثقة والثقة في قدرتنا على بناء الأشياء الكبيرة. ينظر الناس إلي طوال الوقت ويسألون ، “ماذا حدث بحق الجحيم في كاليفورنيا في الخمسينيات والستينيات؟”

لكن مشكلة نيوسوم الفورية هي إدارة بايدن. لأنه ، أيضًا ، أصبح يركز على مدى صعوبة بنائه – وليس فقط في كاليفورنيا. قال جون بوديستا ، كبير مستشاري الرئيس بايدن بشأن الطاقة النظيفة ، في خطاب ألقاه الشهر الماضي: “هذه التأخيرات منتشرة على كل المستويات الحكومية – الفيدرالية والولائية والمحلية”. “لقد نجحنا في إيقاف المشاريع لدرجة أننا نسينا كيفية بناء الأشياء في أمريكا.”

تضخ إدارة بايدن مئات المليارات من الدولارات لإزالة الكربون. وتريد أن تتأكد من حصولها على عائد على تلك الأموال. لذلك فهو يجعل الولايات تتنافس على المنح الفيدرالية ، وإحدى طرق الحكم عليها هي ما إذا كانت الدولة قد سهلت عملية البناء. لقد أصبح ذلك مشكلة بالنسبة لولاية كاليفورنيا.

قالت جينيفر جرانهولم ، وزيرة الطاقة ، لمجموعة قادة وادي السيليكون: “نحن غير متأكدين من وجهة هذه الاستثمارات”. لكن كاليفورنيا تتنافس ضد الدول التي فعلت السماح بالإصلاح ، وهم يدعون هذه القضية. كانت نصيحتها صريحة: “أياً كان ما يمكنك فعله للمساعدة في خفض التكاليف لجعل أنفسكم قادرين على المنافسة ولتسريع الأمور ، أعتقد أنه سيقطع شوطًا طويلاً لتحقيق المزيد من التصنيع في هذه المنطقة.”

ومما يزيد مشاكل نيوسوم أن الفوائض الأخيرة في كاليفورنيا تحولت إلى عجز. إنه بحاجة إلى الأموال الفيدرالية ، والكثير منها ، للوفاء بوعوده المتعلقة بالمناخ. إذا تراجعت كاليفورنيا عن تلك المنح ، فإنها تقصر عن تحقيق أهدافها. قال لي: “سنخسر مليارات ومليارات الدولارات في الوضع الراهن”. “لا يمكن للدولة أن تملأ ذلك. ونفقد بعضًا منه إلى الدول الحمراء! أنا غاضب من ذلك. المستفيدون من الكثير من هذه الدولارات هم دول حمراء لا تهتم بهذه القضايا ، وهم يحصلون على المشاريع. نحن لا نحصل على المال لأن قواعدنا تقف في طريقنا “.

اتساع نطاق المعارضة ، والعاطفة في دفاع نيوسوم ، جعلتني غير مستعد إلى حد ما لحزمة التصاريح الفعلية التي قدمها ، وهي عبارة عن مجموعة من سياسات محددة متواضعة ومخدرة في الغالب. عندما يتم رفع دعوى قضائية بموجب قانون جودة البيئة في كاليفورنيا ، هل يجب أن تكون جميع رسائل البريد الإلكتروني المرسلة بين موظفي الوكالة جزءًا من السجل ، أم فقط تلك الاتصالات التي يراها صانعو القرار؟ هل يجب أن يقتصر التقاضي البيئي على 270 يومًا لفئات معينة من البنية التحتية؟ هل يجب أن تتعاقد وزارة النقل بكاليفورنيا مع الوظائف حسب النوع ، أم أنها تحتاج إلى تشغيل عملية تعاقد جديدة لكل مهمة؟ هل ينبغي إعادة تصنيف 15 نوعًا من الأنواع المهددة بالانقراض المصنفة حاليًا على أنها “محمية بالكامل” على أنها “مهددة” لجعل البناء بالقرب منها أقل صعوبة؟ ويذهب في ذلك.

هذا ليس إصلاحًا جذريًا وفرعيًا لفواتير حماية البيئة في كاليفورنيا. لا يتبع إصلاحات الإسكان الأخيرة التي تستخدم عمليات التخطيط على مستوى الولاية لتجاوز الحكومات المحلية. يمكن القول إن التغييرات المقترحة على قانون جودة البيئة في كاليفورنيا أكثر تواضعًا من التغييرات التي تم إجراؤها ، بالكاد مع أي إشعار ، على قانون السياسة البيئية الوطنية كجزء من صفقة سقف الديون.

يتم تأطير الكثير من المعركة على أنها نزاع على العملية. نيوسوم ، كما يفعل غالبًا ، يدفع الحزمة من خلال عملية سريعة. يمكن أن يمر في غضون أسابيع فقط. وتقول جماعات المعارضة إن التحرك بهذه السرعة “يستبعد الجمهور وأصحاب المصلحة ويتجنب التداول الصريح والشفاف للسياسات الهامة والمعقدة”.

نيوسوم يلف عينيه على هذا. قال لي إن تلك المجموعات نفسها ساندتنا عندما مررنا فواتير البيئة العام الماضي من خلال نفس العملية. وهذه الأهداف لا تعني شيئًا بدون هذا “.

لقد تحدثت مع ديفيد بيتيت ، كبير المحامين في مجلس الدفاع عن الموارد الوطنية. تعارض منظمته حزمة نيوسوم ، لكنه لم يصفها بأنها ذات أهمية خاصة. بدا في الغالب في حيرة. “لا أعتقد أن هذا سيسمح للحاكم بالذهاب إلى الفيدراليين ويقول ، ‘انظروا إلى أي مدى يمكننا أن نبني بسرعة.’ ‘

رفع بيتيت الكثير من الدعاوى القضائية بموجب قانون جودة البيئة في كاليفورنيا ، واعتقد أن المحاكم ستتجاهل محاولة نيوسوم لتسريع أحكامها. قال لي: “القضاة هم من يقررون ما إذا كان ذلك ممكنًا أم لا”. وبدا أنه منزعج من جهود نيوسوم لتعطيل العملية. “ألن يكون من الأفضل إحضار الجميع إلى طاولة المفاوضات والمراجعة من خلال الهيئة التشريعية؟” سأل. “احصل على مجموعات الإصحاح البيئي ، والقبائل ، واشرح ما يعنيه هذا؟ ويمكن أن يتم ذلك في دورة عادية بحلول نهاية العام “.

هناك ميزة في الحجة القائلة بأن نيوسوم يحاول تسريع مجموعته عبر الهيئة التشريعية. لكن من الواضح أيضًا أن المجموعات التي تعارض رزمته لا تريد استخدام عملية أوسع وأبطأ كفرصة لتعزيز بنود الحزمة. يريدون استخدامه كفرصة لإضعاف أو حظر حزمة Newsom.

تخشى رسالة التحالف من أن حزمة نيوسوم “تقلل من تطبيق المراجعة البيئية” ، وأنها “ستقوض قانون الأنواع المهددة بالانقراض في كاليفورنيا” وما إلى ذلك. أرسل لي تحالف كاليفورنيا للعدالة البيئية بيانًا قال فيه بخط غامق ، “مطالبة المحكمة بحسم إجراء في غضون 270 يومًا إلى الحد الممكن يكون ضارًا بمجتمعات الدخل المنخفض و EJ” – والتي تعني العدالة البيئية – “. ” لا يصبح الأمر أكثر وضوحا من ذلك.

إليكم الجزء الصعب: كل هذه المخاوف لها ما يبررها ، على الأقل في بعض الأوقات. تم استخدام قوانين مثل قانون جودة البيئة في كاليفورنيا لمنع عدد لا يحصى من المشاريع الضارة. يمكن لعملية أسرع وأكثر انسيابية أن تجعل من السهل بناء مزارع شمسية وأنظمة سكك حديدية ، ولكنها قد تسهل أيضًا بناء البنية التحتية التي لدى المجتمعات سبب لمعارضتها.

أخبرني بيتيت: “لقد جئت إلى هنا في محاولة لرعاية وتمثيل عملائي الذين يعيشون بجوار مشروع تطوير مقترح ويريدون حماية الأنواع ولا يريدون المزيد من الطرق السريعة المكدسة”.

الادعاء الذي تقدمه Newsom ليس أن كل التطوير جيد ولكن هذا التطوير أصبح من السهل جدًا إيقافه أو على الأقل تأخيره. هل هو على حق؟ يمكنك القول أن ذلك يعتمد على المشروع المعني. لكن يتعين على صانعي السياسة وضع قواعد عامة. التطور الأصعب هو التوقف ، وكلما زادت احتمالية بناء المشاريع السيئة. التطور الأسهل هو التوقف ، وكلما زادت احتمالية حظر المشاريع الجيدة. وحتى هذا يبالغ في تبسيطها. في كثير من الأحيان ، لا يكون السؤال هو ما إذا كان المشروع جيدًا أم سيئًا ، ولكن من الذي يساعد ومن يتحمل تكاليفه. قد تكون مزرعة الرياح مفيدة للدولة ولكنها مصدر إزعاج حقيقي لجيرانها.

أنا متشكك قليلاً في أن حزمة نيوسوم لها أهمية كافية لإثارة الجدل الذي أحدثته. لكن القتال ليس فقط حول هذه الحزمة. يعتقد جميع المعنيين أن هناك العديد من الإصلاحات المسموح بها لم تأت بعد ، حيث ترتفع درجة حرارة العالم ، وتدق عقارب الساعة على أهداف كاليفورنيا ، وتبدأ الحكومة الفيدرالية في ممارسة المزيد من الضغط.

هذه هي المراحل الأولى للانتقال من الليبرالية التي تنفق إلى الليبرالية التي تبني. ستكون فوضوية. حتى الآن ، كان التقدميون متحدون في الغالب في مكافحة تغير المناخ. لقد أرادوا المزيد من الأموال للطاقة النظيفة وأهداف أكثر طموحًا للتخلص التدريجي من الوقود الأحفوري وحصلوا عليه. الآن يجب بناء نظام الطاقة الجديد بسرعة. والتقدميون ليسوا قريبين من الاتفاق حول كيفية القيام بذلك.



المصدر

مقالات ذات صلة

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى