مجلس الشيوخ في طريقه لتمرير مشروع قانون سقف الديون مع اقتراب موعد التخلف عن السداد

تحرك مجلس الشيوخ صوب الموافقة النهائية ليلة الخميس على تشريع من الحزبين يعلق سقف الديون ويفرض سقوفًا جديدة للإنفاق حيث بدأ التصويت على سلسلة من التعديلات على الحزمة.
يبدو أن التصويت على التغييرات المقترحة – والتي كان من المتوقع فشلها جميعًا – هو الإجراء الأخير في دراما استمرت شهورًا حيث تسابق المشرعون لإرسال تشريع إلى الرئيس بايدن وتجنب التعثر المدمر. جاء ذلك بعد سلسلة من الاجتماعات المغلقة يوم الخميس لحل نزاع اللحظة الأخيرة بشأن تمويل البنتاغون.
قال السناتور تشاك شومر ، الديمقراطي عن نيويورك وزعيم الأغلبية ، قبل بدء التصويت: “يمكن لأمريكا أن تتنفس الصعداء لأننا نتجنب التخلف عن السداد”.
بدأ التصويت بعد يوم من عدم اليقين حيث اشتكى حفنة من الجمهوريين من أن الصفقة – التي تم التفاوض عليها بين السيد بايدن ورئيس مجلس النواب كيفن مكارثي دون تدخل من مجلس الشيوخ – ستقلل من تمويل الجيش ، وطالبوا بالتزام بمعالجة مخاوفهم. قبل أن يتم تمريره.
بحلول المساء ، قال مسؤولو مجلس الشيوخ والسيناتور الجمهوري ليندسي جراهام ، الجمهوري من ولاية كارولينا الجنوبية والذي كان من كبار منتقدي مستويات الإنفاق في البنتاغون ، إن القادة في كلا الحزبين قد تفاوضوا على لغة طمأنته وصقور الدفاع الآخرين بما يكفي لدعم مشروع القانون ، مما يمهد الطريق. للتصويت النهائي.
قال السيد غراهام: “لا يصلح هذا القانون بالكامل ، لكنه مسيرة في الاتجاه الصحيح”.
اتفاقية الحد من الديون ، التي وافق عليها مجلس النواب بأغلبية ساحقة ليلة الأربعاء ، ستعلق سقف الديون البالغ 31.4 تريليون دولار حتى يناير 2025 مع خفض الإنفاق على البرامج المحلية.
ستزيد من إنفاق البنتاغون إلى 886 مليار دولار للعام المقبل ، بزيادة 3 في المائة ، لكن مؤيدي الحزب الجمهوري للإنفاق الأعلى للجيش أشاروا إلى أن ذلك لن يواكب التضخم ، وجادلوا بأن الحزمة كانت أقل بكثير مما هو مطلوب.
قال السيد جراهام في وقت سابق اليوم: “بالنسبة لزملائي في البيت ، لا أصدق أنك فعلت هذا” ، متهمًا المهندسين المعماريين بالإجراء بتقويض الجيش في وقت تتصاعد فيه التهديدات من روسيا والصين. “هذه الميزانية مكسب للصين.”
أصر السيد جراهام وآخرون على أنهم يريدون ، على الأقل ، التزامًا بأن يتحرك الكونجرس لاحقًا في مشروع قانون تمويل إضافي لتعزيز الإنفاق ، على الرغم من أن هذا سيؤدي في الواقع إلى تقليل المدخرات التي كان الجمهوريون يأملون في تحقيقها من خلال صفقة الحد من الديون. .
قالت السناتور سوزان كولينز من ولاية مين ، العضوة الجمهورية في لجنة المخصصات الكاملة: “نحن نعلم أن هذه الميزانية ليست كافية للتهديدات العالمية التي نواجهها”. “يجب أن يأتي تكميلي للطوارئ في طريقنا.”
اندلعت المعارضة على الفور تقريبًا بعد أن افتتح السيد شومر مجلس الشيوخ صباح يوم الخميس بتحذيره من أن الغرفة بحاجة إلى التحرك بسرعة وعدم إجراء أي تغييرات على الاتفاقية لتوقيع السيد بايدن عليها بحلول يوم الاثنين. ونصح المشرعين بعدم الانخراط في سياسة حافة الهاوية قبل ما يسمى بـ “التاريخ العاشر” في الخامس من يونيو ، عندما قالت وزيرة الخزانة جانيت إل يلين إن الحكومة ستتخلف عن السداد دون اتخاذ إجراء من قبل الكونجرس.
قال السيد شومر: “الوقت ترف لا يملكه مجلس الشيوخ إذا أردنا منع التخلف عن السداد”. “5 يونيو على بعد أقل من أربعة أيام. في هذه المرحلة ، فإن أي تأخير لا داعي له أو أي تأخير في اللحظة الأخيرة سيكون مخاطرة غير ضرورية بل وخطيرة “.
حتى مع انتقال الصفقة عبر مبنى الكابيتول ، استمرت آثار حد الدين في التراجع. أعلنت وزارة الخزانة يوم الخميس أنها ستؤجل مزادات “سندات” لمدة ثلاثة أشهر وستة أشهر – وهي عبارة عن دين قصير الأجل لم يعد أمام الحكومة مجال لتقبله حتى يتم تعليق سقف الاقتراض.
كجزء من الصفقة للمضي قدمًا في التصويت النهائي على مشروع القانون ، حصل العديد من أعضاء مجلس الشيوخ على الأصوات على التغييرات المقترحة. كان السيد شومر مصممًا على إلحاق الهزيمة بهم جميعًا ، حيث إن أي تغيير من شأنه أن يجبر الإجراء على العودة إلى مجلس النواب ، حيث من غير المحتمل أن يحدث أي إجراء قبل الموعد النهائي الافتراضي.
وقال: “أي تغيير في هذا القانون يجبرنا على إعادته إلى مجلس النواب سيكون غير مقبول على الإطلاق”. “يكاد يضمن التخلف عن السداد.”
ومن بين الذين حصلوا على تصويت السناتور الديمقراطي تيم كين ، عن ولاية فرجينيا ، الذي دعا يوم الخميس إلى سحب بند من التشريع من شأنه الإسراع بالموافقة على خط أنابيب نفط في فرجينيا الغربية.
قال السيد كين: “أنا أؤيد تحسين عملية التصريح لجميع مشاريع الطاقة”. “لكن الكونجرس يضع إبهامه على المقياس بحيث لا يتعين على مشروع معين أن يمتثل لنفس العملية مثل أي شخص آخر هو تعريف غير عادل ويفتح الباب أمام الفساد.”
بعد دفع الكثير من الأجندة التشريعية في العامين الماضيين ، ترك مجلس الشيوخ التفاوض بشأن حد الديون للسيد بايدن والسيد مكارثي ، اللذين دفع مطلبهما بخفض الإنفاق والتغييرات السياسية الأخرى البلاد إلى حافة التخلف عن السداد. وقَّع جميع أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين تقريبًا على رسالة تدعم مكارثي في هذا الجهد. ونتيجة لذلك ، كان لأعضاء مجلس الشيوخ تأثير ضئيل على المفاوضات وهم مجبرون الآن على الموافقة على تشريعات لم يساعدوا في تشكيلها. إنه يترك بعض الإحباط.
وأشاد السناتور جون كورنين ، الجمهوري عن ولاية تكساس ، بجهود مكارثي لكنه قال إن أعضاء مجلس الشيوخ ليسوا ملزمين ببساطة بالموافقة على الاتفاق ويستحقون فرصًا لتغييرها.
قال: “لم نكن طرفاً في الاتفاق”. “لماذا يجب أن نكون ملتزمين بالشروط الصارمة لتلك الاتفاقية؟ لم يكن لمجلس الشيوخ رأي في العملية حتى الآن “.
لكن السناتور ميتش مكونيل من ولاية كنتاكي ، زعيم الأقلية ، حث زملائه الجمهوريين على دعم الخطة.
وقال: “الليلة الماضية ، صوتت أغلبية ساحقة من زملائنا في مجلس النواب لتمرير الاتفاق الذي توصل إليه رئيس مجلس النواب مكارثي مع الرئيس بايدن”. وبذلك ، اتخذوا خطوة عاجلة ومهمة في الاتجاه الصحيح لصحة اقتصادنا ومستقبل بلدنا.
جو رينيسون ساهم في إعداد التقارير من نيويورك.