لعقود من الزمان ، كان لمجموعة من أكبر منتجي النفط في العالم نفوذ كبير على الاقتصاد الأمريكي وشعبية رؤساء الولايات المتحدة من خلال سيطرتها على إمدادات النفط العالمية ، مع قرارات من قبل منظمة البلدان المصدرة للبترول تحدد ما يدفعه المستهلكون الأمريكيون. المضخة.
مع تحول العالم إلى مصادر طاقة أنظف ، فإن التحكم في المواد اللازمة لتشغيل هذا الانتقال لا يزال متاحًا.
تهيمن الصين حاليًا على المعالجة العالمية للمعادن الحيوية التي يزداد الطلب عليها الآن لصنع بطاريات للسيارات الكهربائية وتخزين الطاقة المتجددة. في محاولة لاكتساب المزيد من القوة على سلسلة التوريد تلك ، بدأ المسؤولون الأمريكيون في التفاوض على سلسلة من الاتفاقيات مع دول أخرى لتوسيع وصول أمريكا إلى المعادن المهمة مثل الليثيوم والكوبالت والنيكل والجرافيت.
لكن لا يزال من غير الواضح أي من هذه الشراكات ستنجح ، أو ما إذا كانت ستتمكن من توليد أي شيء قريب من إمدادات المعادن التي من المتوقع أن تحتاجها الولايات المتحدة لمجموعة واسعة من المنتجات ، بما في ذلك السيارات الكهربائية والبطاريات لتخزين الطاقة الشمسية.
يتفق قادة اليابان وأوروبا والدول المتقدمة الأخرى ، الذين يجتمعون في هيروشيما ، على أن اعتماد العالم على الصين لأكثر من 80 في المائة من معالجة المعادن يترك دولهم عرضة للضغط السياسي من بكين ، التي لها تاريخ في تسليح سلاسل التوريد. في أوقات الصراع.
يوم السبت ، أكد قادة مجموعة الدول السبع على الحاجة إلى إدارة المخاطر التي تسببها سلاسل التوريد المعدنية الضعيفة وبناء مصادر أكثر مرونة. أعلنت الولايات المتحدة وأستراليا عن شراكة لتبادل المعلومات وتنسيق المعايير والاستثمار لإنشاء سلاسل توريد أكثر مسؤولية واستدامة.
قال الرئيس بايدن يوم السبت أثناء توقيعه على الاتفاقية مع أستراليا: “هذه خطوة كبيرة ، من وجهة نظرنا – خطوة كبيرة إلى الأمام في معركتنا ضد أزمة المناخ”.
لكن اكتشاف كيفية الوصول إلى جميع المعادن التي ستحتاجها الولايات المتحدة سيظل يمثل تحديًا. العديد من الدول الغنية بالمعادن لديها معايير بيئية وعمالية سيئة. وعلى الرغم من أن الخطب التي ألقيت في مجموعة السبع ركزت على التحالفات والشراكات ، إلا أن الدول الغنية لا تزال تتنافس بشكل أساسي على الموارد الشحيحة.
وقعت اليابان على صفقة معادن مهمة مع الولايات المتحدة ، وأوروبا في خضم هذه الصفقة. ولكن مثل الولايات المتحدة ، فإن هذه المناطق لديها طلب أكبر بكثير على المعادن الهامة لإطعام مصانعها الخاصة أكثر من العرض لتجنيبها.
قالت كريستين هيلمان ، سفيرة كندا لدى الولايات المتحدة ، في مقابلة إن الدول الحليفة لديها شراكة مهمة في الصناعة ، لكنها كانت أيضًا ، إلى حد ما ، منافسة تجارية. قالت “إنها شراكة ، لكنها شراكة بمستويات معينة من التوتر”.
وأضافت هيلمان: “إنها لحظة اقتصادية جيوسياسية معقدة”. “ونحن جميعًا ملتزمون بالوصول إلى نفس المكان وسنعمل معًا للقيام بذلك ، لكننا سنعمل معًا للقيام بذلك بطريقة جيدة أيضًا لأعمالنا.”
قالت “علينا إنشاء سوق للمنتجات التي يتم إنتاجها وصنعها بطريقة تتفق مع قيمنا”.
تمضي وزارة الخارجية قدما في “شراكة أمن المعادن” ، حيث تحاول 13 حكومة تشجيع الاستثمار العام والخاص في سلاسل التوريد المعدنية الهامة الخاصة بها. وكان المسؤولون الأوروبيون يدافعون عن “نادي المشترين” للمعادن الحيوية مع دول مجموعة السبع ، والذي يمكن أن يضع معايير عمل وبيئية مشتركة معينة للموردين.
طرحت إندونيسيا ، وهي أكبر منتج للنيكل في العالم ، فكرة الانضمام إلى دول أخرى غنية بالموارد لإنشاء كارتل للمنتجين على غرار أوبك ، وهو ترتيب سيحاول تحويل السلطة إلى موردي المعادن.
كما اتصلت إندونيسيا بالولايات المتحدة في الأشهر الأخيرة سعيًا لإبرام صفقة مماثلة لاتفاق اليابان والاتحاد الأوروبي. يدرس مسؤولو إدارة بايدن ما إذا كانوا سيعطون إندونيسيا نوعًا من الوصول التفضيلي ، إما من خلال صفقة مستقلة أو كجزء من إطار تجاري تتفاوض فيه الولايات المتحدة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.
لكن بعض المسؤولين الأمريكيين حذروا من أن المعايير البيئية والعمالية المتأخرة في إندونيسيا قد تسمح بدخول المواد إلى الولايات المتحدة التي تقوض المناجم الناشئة في البلاد ، فضلاً عن قيمها. ومن المرجح أيضًا أن تثير مثل هذه الصفقة معارضة شديدة في الكونجرس ، حيث انتقد بعض المشرعين صفقة إدارة بايدن مع اليابان.
ألمح جيك سوليفان ، مستشار الأمن القومي ، إلى هذه المقايضات في خطاب ألقاه الشهر الماضي ، قائلاً إن إجراء مفاوضات مع الدول المنتجة للمعادن المهمة سيكون ضروريًا ، لكنه سيثير “أسئلة صعبة” حول ممارسات العمل في تلك البلدان وأمريكا. أهداف بيئية أوسع.
قال السيد سوليفان ما إذا كانت الاتفاقات الجديدة لأمريكا ستأخذ شكل نادٍ مهم للمعادن ، أو مفاوضات كاملة أو أي شيء آخر غير واضح: “نحن الآن في خضم محاولة اكتشاف ذلك.”
قال كولين هندريكس ، زميل أقدم في معهد بيترسون للاقتصاد الدولي ، إن استراتيجية إدارة بايدن لبناء سلاسل إمداد دولية أكثر أمانًا للمعادن خارج الصين كانت حتى الآن “غير متماسكة بعض الشيء وليست كافية بالضرورة لتحقيق هذا الهدف”.
كان الطلب على المعادن في الولايات المتحدة مدفوعًا إلى حد كبير بقانون المناخ الذي أصدره الرئيس بايدن ، والذي قدم حوافز ضريبية للاستثمارات في سلسلة توريد السيارات الكهربائية ، لا سيما في التجميع النهائي للبطاريات. لكن السيد هندريكس قال إن القانون يبدو أنه حقق نجاحًا محدودًا في زيادة سريعة في عدد المناجم المحلية التي ستزود هذه المصانع الجديدة.
قال: “لن تكون الولايات المتحدة قادرة على القيام بذلك بمفردها”.
يتفق مسؤولو بايدن على أن الحصول على إمدادات آمنة من المعادن اللازمة لتشغيل بطاريات السيارات الكهربائية هو أحد أكثر تحدياتهم إلحاحًا. يقول المسؤولون الأمريكيون إن المعروض العالمي من الليثيوم وحده يحتاج إلى زيادة 42 مرة بحلول عام 2050 لتلبية الطلب المتزايد على السيارات الكهربائية.
في حين أن الابتكارات في البطاريات يمكن أن تقلل من الحاجة إلى بعض المعادن ، في الوقت الحالي ، يواجه العالم نقصًا كبيرًا طويل الأجل بأي تقدير. ويقول العديد من المسؤولين إن اعتماد أوروبا على الطاقة الروسية في أعقاب غزو أوكرانيا ساعد في توضيح خطر التبعية الأجنبية.
يؤدي الطلب العالمي على هذه المواد إلى موجة من تأميم الموارد التي يمكن أن تشتد. خارج الولايات المتحدة ، قدم الاتحاد الأوروبي وكندا وحكومات أخرى أيضًا برامج دعم للتنافس بشكل أفضل على المناجم الجديدة ومصانع البطاريات.
صعدت إندونيسيا تدريجياً القيود المفروضة على تصدير خام النيكل الخام ، مما يتطلب معالجته أولاً في البلاد. قامت شيلي ، وهي منتج رئيسي للليثيوم ، بتأميم صناعة الليثيوم في محاولة لتحسين التحكم في كيفية تطوير الموارد ونشرها ، كما فعلت بوليفيا والمكسيك.
ولا تزال الشركات الصينية تستثمر بكثافة في الحصول على طاقة المناجم والتكرير على مستوى العالم.
في الوقت الحالي ، بدت إدارة بايدن حذرة من إبرام الصفقات مع الدول ذات السجلات العمالية والبيئية المختلطة. يستكشف المسؤولون التغييرات اللازمة لتطوير قدرة الولايات المتحدة ، مثل عمليات الترخيص الأسرع للمناجم ، فضلاً عن إقامة شراكات أوثق مع الحلفاء الغنيين بالمعادن ، مثل كندا وأستراليا وتشيلي.
قال البيت الأبيض يوم السبت إنه يعتزم مطالبة الكونجرس بإضافة أستراليا إلى قائمة الدول التي يمكن للبنتاغون أن يمول فيها مشروعات معدنية مهمة ، وهي معايير لا تنطبق حاليًا إلا على كندا.
قال تود مالان ، كبير مسؤولي الشؤون الخارجية في Talon Metals ، الذي اقترح منجمًا للنيكل في ولاية مينيسوتا لتزويد إنتاج Tesla في أمريكا الشمالية ، إن إضافة حليف كبير مثل أستراليا ، التي تتمتع بمعايير عالية للإنتاج فيما يتعلق بالبيئة وحقوق العمال ومشاركة السكان الأصليين. ، إلى تلك القائمة كان “خطوة ذكية”.
لكن السيد مالان قال إن توسيع قائمة البلدان التي ستكون مؤهلة للحصول على منافع بموجب قانون المناخ الجديد للإدارة إلى ما وراء البلدان ذات المعايير العمالية والبيئية المماثلة يمكن أن يقوض الجهود المبذولة لتطوير سلسلة توريد أقوى في الولايات المتحدة.
“إذا بدأت في فتح الباب أمام إندونيسيا والفلبين أو في أي مكان آخر ليس لديك فيه المعايير المشتركة ، فسننظر إلى ذلك على أنه خارج عن روح ما كان الكونجرس يحاول فعله في تحفيز سلسلة التوريد المحلية والأصدقاء للبطاريات ، ” هو قال.
ومع ذلك ، يجادل بعض المسؤولين الأمريكيين بأن توريد المعادن الهامة في البلدان الغنية ذات معايير العمل والبيئة المرتفعة لن يكون كافياً لتلبية الطلب ، وأن الفشل في إبرام اتفاقيات جديدة مع البلدان الغنية بالموارد في إفريقيا وآسيا قد يترك الولايات المتحدة عالية. مُعَرَّض.
بينما تتطلع إدارة بايدن إلى تبسيط عملية التصريح في الولايات المتحدة للمناجم الجديدة ، فإن الحصول على الموافقة على مثل هذه المشاريع قد يستغرق سنوات ، إن لم يكن عقودًا. كما حذرت شركات السيارات ، وهي من كبار أرباب العمل في الولايات المتحدة ، من النقص المتوقع في مواد البطاريات وتطالب بترتيبات من شأنها أن تمنحها مزيدًا من المرونة وأسعارًا أقل.
تنتج دول مجموعة السبع ، إلى جانب الدول التي أبرمت معها الولايات المتحدة اتفاقيات تجارة حرة ، 30 في المائة من كيماويات الليثيوم في العالم وحوالي 20 في المائة من الكوبالت والنيكل المكرر ، ولكن 1 في المائة فقط من الجرافيت الطبيعي المتقشر ، وفقًا للتقديرات. بقلم آدم ميجينسون ، محلل أسعار في Benchmark Mineral Intelligence.
جادلت جينيفر هاريس ، المسؤولة السابقة في البيت الأبيض في بايدن والتي عملت على استراتيجية مهمة في مجال التعدين ، بأنه يجب على البلاد التحرك بسرعة أكبر لتطوير المناجم المحلية والسماح بها ، لكن الولايات المتحدة تحتاج أيضًا إلى إطار جديد للمفاوضات متعددة الجنسيات التي تشمل الدول الكبرى. مصدري المعادن.
وقالت إن الحكومة يمكن أن تضع أيضًا برنامجًا لتخزين المعادن مثل الليثيوم عندما تتأرجح الأسعار ، مما يمنح عمال المناجم مزيدًا من التأكيد على أنهم سيجدون وجهات لمنتجاتهم.
قالت: “هناك الكثير مما يحتاج إلى القيام بذلك وهو عالم” كلاهما / و “. “التحدي هو أننا بحاجة إلى إزالة الكثير من الصخور بشكل مسؤول من الأرض أمس.”
جيم تانكرسلي ساهم في إعداد التقارير من هيروشيما ، اليابان.
More Stories
سفينة “مادلين” تنطلق من إيطاليا لكسر حصار غزة
مسؤول أممي سابق يتحدث بشأن “مؤسسة غزة الإنسانية”
بلدية خزاعة: البلدة أصبحت “منطقة منكوبة بالكامل”