رأي | الركود السياسي ليس خيارنا الوحيد

لقد مرت 52 عامًا منذ أن أقر الكونجرس ، وصدقت الدولة ، على تعديل دستوري – التعديل السادس والعشرون ، الذي خفض سن التصويت إلى 18 في أعقاب حرب فيتنام والاضطراب الأوسع في الستينيات (التعديل السابع والعشرون ، الذي تم التصديق عليه في عام 1992). ، صدر عام 1789). لقد مرت 64 عامًا منذ أن أضاف الكونجرس ولايات جديدة إلى الاتحاد – ألاسكا وهاواي ، في عام 1959. ومرت 94 عامًا منذ أن حدد الكونجرس حجم مجلس النواب بـ 435 عضوًا.

قد تميل إلى التعامل مع هذه الحقائق على أنها أشياء تافهة. لكن الحقيقة هي أنهم يقولون شيئًا عميقًا عن السياسة الأمريكية. لأكثر من 50 عامًا ، كانت الولايات المتحدة مجمدة في نوع من الركود البنيوي والدستوري. على الرغم من التغييرات العميقة في مجتمعنا – من بينها النمو السكاني الكبير وموجتين على الأقل من الأجيال – لم نقم بإجراء تغييرات رسمية على ميثاقنا الوطني ، ولم نضيف ولايات جديدة أو نعيد ترتيب النظام الفيدرالي أو نغير قواعد المنافسة السياسية.

أحد أسباب أهمية هذا الأمر ، كما لاحظت كيت شو وجولي سي سوك في مقال حديث لصحيفة Times Opinion ، هو أن “عدة أجيال من الأمريكيين فقدوا عادة وذاكرة العضلات في السعي إلى تغيير دستوري رسمي”. غير معتاد على المفهوم ومقتنعًا بأنه مستحيل وظيفيًا ، تخلى الأمريكيون عن فكرة أنه يمكننا تغيير دستورنا. بدلاً من ذلك ، نلقي مسؤولية التغيير على المحكمة العليا ونأمل في الأفضل. خارج السيادة الشعبية ، في السيادة القضائية.

هناك سبب آخر لهذه الأهمية. أنتج نظامنا السياسي الراكد مشهدًا سياسيًا راكدًا. لم يتمكن أي من الطرفين من الحصول على ميزة دائمة على الآخر ، ولا يستعد أي من الطرفين للقيام بذلك. هوامش النصر والهزيمة في الانتخابات الوطنية ضئيلة. الأغلبية الجمهورية التي منحت الرئيس جورج دبليو بوش ولاية ثانية في البيت الأبيض – وألهمت ، ولو لفترة وجيزة ، رؤى حول “أغلبية جمهورية دائمة” – وصلت إلى 50.7 في المائة فقط من إجمالي الأصوات. فاز الرئيس باراك أوباما بولايته الثانية بحوالي 4 نقاط مئوية ، وفاز الرئيس بايدن بهامش مماثل في عام 2020. دونالد ترامب ، كما نعلم ، لم يفز فعليًا بأغلبية الناخبين في عام 2016.

كما أن السيطرة على الكونجرس متكافئة بشكل متساوٍ. تتكون الأغلبية بهوامش ضيقة في عدد قليل من السباقات المتنازع عليها ، حيث يمكن أن يعتمد النصر على شكل خريطة المقاطعات – ومدى التلاعب في توزيع الدوائر ، على افتراض أنه قائم – أكثر من أي نوع من أنواع الإقناع السياسي. هذا هو البيت. في مجلس الشيوخ ، تراجعت السيطرة ذهابًا وإيابًا على أساس عدد قليل من المقاعد التنافسية في عدد قليل من الدول المتنافسة. وستكون الانتخابات الرئاسية المقبلة ، بفضل الهيئة الانتخابية ، لعبة بوصات في مجموعة صغيرة من الدول المتقاربة ، بدلاً من انتخابات وطنية حقيقية.

غالبًا ما جاءت العصور السابقة للديناميكية السياسية من بعض التغيير في النظام السياسي العام. طوال القرن التاسع عشر ، على سبيل المثال ، أدت إضافة دول جديدة إلى تغيير التضاريس التي حارب فيها الأمريكيون السياسات الحزبية أو فتح طرقًا جديدة للنجاح طويل المدى لأي من الحزبين الرئيسيين. يمكن استخدام الدول لترسيخ السيطرة الحزبية في واشنطن – السبب في وجود دكتاسين بدلاً من واحدة – أو استخدامها لتوسيع وتوسيع تحالف قائم.

لقد ترددت أصداء التحولات الدستورية في الحقبة التقدمية – الانتخابات المباشرة لأعضاء مجلس الشيوخ ، وحظر حق المرأة في التصويت وحظرها – من خلال السياسات الحزبية ، وتدفق الأمريكيين السود من الحقول الجنوبية إلى المدن الشمالية ، مما وضع طابعًا لا يمحى على سلوك الديمقراطيين والجمهوريين.

نحن نفتقر إلى الاضطراب السياسي على هذا النطاق. لا توجد تعديلات دستورية مطروحة على الطاولة من شأنها تغيير شروط القتال الحزبي في هذا البلد. ليس هناك فرصة – في أي وقت قريب – لإنهاء الهيئة الانتخابية أو توسيع حجم مجلس النواب بشكل جذري ، وهي خطوات يمكن أن تغير الحسابات السياسية الوطنية لكلا الحزبين. لا توجد احتمالات ، في هذه المرحلة ، لولايات جديدة ، سواء كانت دي سي أو بورتوريكو أو أي من الأقاليم الأخرى حيث يعيش الأمريكيون ويعملون دون تمثيل حقيقي في الكونجرس.

لا يوجد أي شيء دستوري أو هيكلي في أفق السياسة الأمريكية قد يزعج أو يهز النظام السياسي نفسه للخروج من ركوده. لا شيء يمكن أن يدفع الجمهور في اتجاهات جديدة أو يجبر الأحزاب نفسها على بناء أنواع جديدة من الائتلافات. لا شيء ، باختصار ، يمكن أن يساعد الأمريكيين على فك تشابك أمراض نظامنا السياسي الحالي.

حقيقة الأمر أن هناك نكون القوى التي تحاول كسر ركود السياسة الأمريكية. هناك المحكمة العليا ، التي استخدمت قبضتها الحديدية على المعنى الدستوري لتجميع السلطة في غرفها على حساب المؤسسات الأخرى للحكم الأمريكي. هناك الحزب الجمهوري ، الذي استخدم السمات المضادة للأغلبية في نظامنا لبناء معاقل للسلطة ، بمعزل عن الناخبين أنفسهم. وهناك حركة استبدادية ، يقودها وينشطها ترامب ، تريد التخلي عن الحكومة الدستورية لصالح نظام رعاية استبدادي ، مع عائلته في قلبها.

تحاول كل من هذه القوى التلاعب بالنظام الحالي ، لبناء نظام جديد من القطع كما هي. لكن لا يوجد شيء يقول أنه لا يمكننا كتابة قواعد جديدة. ولا يوجد شيء يقول أنه يتعين علينا لعب هذه اللعبة بالذات.