رأي | لماذا يجب ألا يتفاوض بايدن مع كيفن مكارثي بشأن سقف الديون

عندما يلتقي الرئيس بايدن بقادة الكونجرس في البيت الأبيض يوم الثلاثاء ، فمن المرجح أن يكرر موقفه بأن الكونجرس يجب أن يمرر مشروع قانون يرفع سقف الديون دون مفاوضات أو شروط.

لا يتفق الجميع مع هذا النهج. يشعر البعض بالحيرة من أن السيد بايدن – مفاوض محنك في الكونجرس يرشح نفسه لإعادة انتخابه في سجل من إنجازات الحزبين – يفوت فرصة لعقد صفقة أخرى. بعد شهور من الوحدة ، عاد بعض الديمقراطيين ، الذين عادوا إلى حالة الفوضى الطبيعية التي يعيشونها ، وابتعدوا عن الصفوف للضغط على الرئيس للجلوس على طاولة المفاوضات. أ تصويت من Echelon Insights أظهر أن الناخبين يدعمون فكرة التفاوض على حد الديون.

استراتيجية بايدن محفوفة بالمخاطر بلا شك. ولكن من منظور شخص كان له مقعد في الصف الأول داخل البيت الأبيض إلى آخر مواجهتين لحد الديون بين رئيس ديمقراطي ومجلس جمهوري ، فإن رفض بايدن للتفاوض بشأن سقف الديون هو أفضل استراتيجية. في مواجهة موعد نهائي عاجل وسياق سياسي مخيف – مع رئيس مجلس النواب ، كيفن مكارثي ، انضم إلى كتلة غير مستقرة ويمينية متطرفة من الممثلين الجمهوريين الذين يحدون من قدرته على المناورة – يمكن للرئيس بشكل مثالي إيجاد طريقة لتوسيع المناقشات حول سقف الديون و القضايا المالية. وإلا ، فسيتعين عليه إيجاد طريقة للتغلب على المنزل.

يجب أن يعلم الرئيس أن السيد مكارثي ليس شريكًا في التفاوض يمكن الوثوق به. مصير المتحدث في أيدي الممثلين – بما في ذلك العديد من أعضاء كتلة الحرية في مجلس النواب – الذين أظهروا القليل جدًا من الاستعداد للتسوية أو التفاوض بحسن نية. مع تهديداتهم بإغراق البلاد في حالة تخلف عن السداد لأول مرة في تاريخها ، يمكن أن يُنظر إليهم على أنهم تهديد لاقتصاد البلاد واستقرارها كقوة مالية عالمية.

يضع هذا قيودًا شديدة على شروط أي نقاش حول سقف الدين. ومع ذلك ، فاز الجمهوريون بالسيطرة على مجلس النواب في الانتخابات النصفية. لديهم صوت شرعي في أي نقاشات حول المستقبل المالي للبلاد. يجب على السيد بايدن أن يتفاوض مع السيد مكارثي بشأن الميزانية والمسائل المالية الأخرى وأن يقترح عملية للقيام بذلك – ولكن أولاً ، يجب على السيد مكارثي إزالة خطر التخلف عن السداد الوشيك.

واجه الرئيس باراك أوباما سيناريوهات مماثلة مرتين. في عام 2011 ، أمضى شهورًا في التفاوض مع رئيس مجلس النواب جون بوينر للتوصل إلى “صفقة كبرى” من شأنها أن تساعد في حل المشكلات المالية التي تعاني منها أمريكا منذ فترة طويلة. لكن السيد بوينر لم يستطع تقديم حزبه الحزبي لدعم إطار العمل ، واندفعت الأمة نحو التخلف عن السداد. مع بقاء بضعة أيام فقط ، تمكن المفاوضون من إبرام اتفاق أصغر لم يرضي أحدًا ، وترك كلا الجانبين غاضبًا من النتيجة وأضر بالبلد. تم تخفيض التصنيف الائتماني للولايات المتحدة لأول مرة في تاريخ البلاد ، وارتفعت تكاليف الاقتراض للحكومة.

تراجعت نسبة التأييد لأوباما ، حتى أنها انخفضت إلى أقل من 40 في المائة في استطلاعات الرأي التي أجرتها مؤسسة غالوب. أظهرت استطلاعات الرأي الداخلية التي أجريناها في البيت الأبيض أن الرئيس يخسر إعادة انتخابه بسهولة لصالح جمهوري عام. تم تعلم درس مؤلم: كان التفاوض مع عقارب الساعة لانهيار مالي عالمي اقتراحًا خاسرًا.

في عام 2013 ، حاول الجمهوريون الاستفادة من حد الدين مرة أخرى – هذه المرة استهدفوا تشريعات توقيعه من خلال الضغط على إلغاء تمويل قانون الرعاية الميسرة. أعلن السيد أوباما أنه من حيث المبدأ ، لن يتفاوض بشأن حد الدين. وقال إن مهمة الكونجرس هي رفع حد الدين ، وسوف يفعل الجمهوريون ذلك أو يتحملون اللوم لإثارة ركود عالمي. من البيت الأبيض ، شاهدنا أرقام استطلاعات الرأي للحزب الجمهوري تدخل المرحاض. لابد أن استطلاعات الرأي التي أجروها أظهرت نفس الشيء ، لأنهم في النهاية تخلوا عن مطالبهم وأقروا فاتورة حد للديون النظيفة.

يعود الجمهوريون إلى ذلك مرة أخرى ، مستهدفين قطعة تشريعية مميزة – هذه المرة ، قانون خفض التضخم – ويطالبون بخفض الإنفاق الصارم.

كان السيد بايدن منخرطا بعمق في صنع القرار خلال معارك الحد من الديون في عهد أوباما. إنه يعرف ما هو على المحك. ستعتمد حملته لإعادة انتخابه جزئياً بلا شك على سجله الحافل بالإنجازات التي حققها الحزبان في العامين الأولين. سمعته كشخص على استعداد لتقديم تنازلات مع الطرف الآخر هي ميزة سياسية.

رفض التفاوض مع السيد مكارثي هو خارج العلامة التجارية. ولكن حتى لو كانت بصريات بايدن التي تبدو متعنتة سيئة ، فإنها تتضاءل مقارنة بالعواقب المدمرة للتخلف عن السداد. بالتأكيد ، من المرجح أن يلوم الجمهور الجمهوريين في مجلس النواب على دفعنا إلى الهاوية. هذا ما أظهرته استطلاعات الرأي في عامي 2011 و 2013. ولكن بعد انتهاء الغبار ، سيدفع الرئيس الحالي الذي يترشح لإعادة انتخابه الثمن السياسي للعواقب الاقتصادية الوخيمة.

السياسة الوحيدة المهمة هي تجنب التخلف عن السداد – ونهج بايدن هو أفضل طريقة للقيام بذلك. كما أنه يوفر للسيد بايدن فرصة لتسليط الضوء على صفتين من المحتمل أن يعمل عليهما في عام 2024: إنه رجل مبدأ ، لكنه أيضًا رجل عاقل يمكنه إنجاز الأمور.

أكبر عائق أمام المفاوضات هو أنه مع السيد مكارثي ، يواجه الرئيس شريكًا تفاوضيًا ضعيفًا. بعد قولي هذا ، يجب أن يكون للسيد بايدن هدفان. الأول هو التأكد من تمديد حد الدين خلال الانتخابات حتى لا نعود إلى هذا الوضع المحفوف بالمخاطر في العام المقبل.

للحصول على ذلك ، سيحتاج إلى العمل مع السيد مكارثي لإيجاد إطار عمل للمفاوضات المالية. ربما يعني ذلك جذب ميتش مكونيل ، زعيم الحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ ، إلى العملية. قال السيد مكونيل مرارًا وتكرارًا إنه ليس لديه خطط للمشاركة وأن الأمر متروك للسيد مكارثي والسيد بايدن للتوصل إلى صفقة. لكن في الماضي ، كانت الصفقات مع تصريح السيد مكونيل قادرة على حشد عدد كافٍ من الجمهوريين للنجاح في مجلس النواب وحفظ ماء الوجه للمتحدث الجمهوري.

هذا لن يكون سهلا. قد يكون الجمهوريون في مجلس النواب محقين للغاية في أن يكونوا جزءًا من صفقة. بعد كل شيء ، فإن أي صفقة بين الرئيس ورئيس البرلمان سوف تظل تتطلب أغلبية أعضاء مجلس النواب وما لا يقل عن 60 صوتًا في مجلس الشيوخ. بصراحة ، من الصعب جدًا رؤية صفقة أو صفقات يمكن أن تحظى بدعم بايدن بالإضافة إلى دعم غالبية الجمهوريين في مجلس النواب – خاصة وأن السيد مكارثي أوضح أنه لمواصلة حديثه ، فإن استراتيجيته هي البقاء في النعم الطيبة من كتلة الحرية والجمهوريين الآخرين من MAGA.

ومع ذلك ، فإن أهم سبب لتجنب الدخول في مفاوضات بشأن حد الدين بحد ذاته يتجاوز السياسة. لهذا السبب ، في عام 2011 ، تعهد السيد أوباما بعدم تكرار ذلك بعد محاولته التفاوض مع الجمهوريين. السماح للجمهوريين باستخدام التهديد بالتخلف عن السداد كابتزاز يمكن أن يشل ما تبقى من رئاسة السيد بايدن.

هذه المرة ، يتم تخفيض الإنفاق ومتطلبات العمل لمتلقي برنامج Medicaid. ماذا يحدث عندما يظهر حد الدين مرة أخرى العام المقبل؟ هل سيطالب الجمهوريون بفرض حظر على الإجهاض؟ عفو عن مرتكبي 6 يناير؟

هناك خيار آخر يقال إن البيت الأبيض يدرسه وهو ما إذا كان بإمكان الرئيس استخدام التعديل الرابع عشر لتجاهل حد الديون. حتى لو كان بإمكانه ذلك ، فستكون بالتأكيد لحظة كسر زجاج: استدعاء التعديل الرابع عشر يمكن أن يكسب القليل من الوقت لمواصلة الدفع للدائنين ، والمزايا الصحية للمحاربين القدامى ، والضمان الاجتماعي وما شابه ذلك. لكنها ستضع مصير الاقتصاد العالمي في أيدي المحاكم ، وليس من الواضح كيف ستتفاعل الأسواق مع حالة عدم اليقين هذه.

تبدو أزمة سقف الديون لعام 2023 أكثر خطورة بكثير من تلك التي تعامل معها الرئيس أوباما عندما كنت أعمل في الجناح الغربي. سيحدث الكثير في الأسابيع القليلة المقبلة ، ولكن إذا أراد الديموقراطيون تجنب التخلف عن السداد وإنقاذ الأمة مرة أخرى من الجمهوريين الراديكاليين ، فإن أفضل رهان لهم هو التمسك بالرئيس بايدن ووصف خدعة الجمهوريين.

دانيال فايفر (تضمين التغريدة) ، وهو مستشار كبير سابق للرئيس باراك أوباما. هو مضيف لبرنامج “Pod Save America” ​​ومؤلف الرسالة الإخبارية Message Box.