كان جوردان نيلي على قائمة “أفضل 50” للمشردين المعرضين للخطر في نيويورك

قبل سنوات من مقتل جوردان نيلي ، وهو رجل متشرد مختل عقليًا ، في مترو الأنفاق ، كانت المدينة تتطلع إليه.

كان مدرجًا في قائمة تُعرف بشكل غير رسمي باسم أفضل 50 ، وهي قائمة من الأشخاص في مدينة يبلغ عدد سكانها ثمانية ملايين شخص يتميزون بحدة مشاكلهم ومقاومتهم لقبول المساعدة. يشرف على القائمة فريق عمل مؤلف من عمال وكالة المدينة ومنظمات الخدمة الاجتماعية غير الربحية ؛ عندما يرى عمال التوعية المشردين شخصًا في مترو الأنفاق مدرج في القائمة ، فمن المفترض أن يخطروا المدينة ويحاولوا إيصال ذلك الشخص إلى ملجأ.

على الرغم من ذلك ، وأمر اعتقال مفتوح ، كان السيد نيلي في الخارج بمفرده في 1 مايو ، عندما بدأ في الصراخ على الركاب. أمسك به أحد المحاربين القدامى ، دانيال بيني ، وخنقه حتى الموت ؛ السيد بيني الآن متهم بالقتل غير العمد.

في أعقاب وفاة السيد نيلي ، تعرضت إدارة العمدة إريك آدامز لانتقادات من قبل المدافعين عن الأشخاص المشردين والمعارضين السياسيين ذوي الميول اليسارية الذين يقولون إن القتل يسلط الضوء على مشاكل عميقة في أنظمة دعم المدينة للمشردين والمصابين بأمراض عقلية.

في مؤتمر صحفي يوم الخميس ، قالت عضوة المجلس بيرينا سانشيز ، مشيرة إلى وجود السيد نيلي في القائمة: “كانت مدينتنا تعرف بالضبط من هو الأردن ، وأين كان وما هو تاريخه. ومع ذلك فقد خذلناه “.

ولكن كما يصفها المسؤولون ، تم تشكيل فريق العمل وقائمة أفضل 50 شخصًا على وجه التحديد للأشخاص الذين فشل النظام مرارًا وتكرارًا. تُظهر وفاة السيد نيلي ، 30 عامًا ، الذي ظل بلا مأوى منذ سنوات ، حدود الأدوات التي تمتلكها فرقة العمل تحت تصرفها وصعوبة تتبع الأشخاص العابرين والمراوغين ، ناهيك عن جعلهم يقبلون يساعد.

في خطاب ألقاه هذا الأسبوع ، دعا السيد آدامز المجموعة التي تحتفظ بالقائمة “القوة الموجهة” وراء جهود المدينة لمساعدة أشخاص مثل السيد نيلي “لتحقيق الاستقرار والشفاء من ويلات التشرد والذهان طويل الأمد غير المعالج”.

الهدف من القائمة هو ربط البيروقراطيات المتباينة عبر مدينة شاسعة ، حيث تتفاعل مجموعة من الأشخاص ذوي الاحتياجات الشديدة بانتظام مع موظفي المستشفى والأخصائيين الاجتماعيين في الشوارع وضباط الشرطة الذين لا يتفاعلون بانتظام مع بعضهم البعض.

قال برايان ستيتين ، كبير مستشاري العمدة للمرض العقلي الحاد ، برايان ستيتين ، في مقابلة ، إن الأشخاص المدرجين في القائمة هم من بين “المرضى الأكثر رسوخًا والأمراض المزمنة في المدينة” ، وتتم مناقشتهم في الاجتماعات الأسبوعية لفريق العمل.

تتكون المجموعة التي تحتفظ بالقائمة ، والمعروفة رسميًا باسم فرقة العمل المنسقة للصحة السلوكية ، من عاملين من جميع أنحاء حكومة المدينة ، بما في ذلك إدارات الصحة وخدمات المشردين والمستشفيات ، جنبًا إلى جنب مع ممثلي المنظمات غير الربحية التي تتعاقد معها المدينة لمحاولة القيام بذلك. ربط الأشخاص المشردين بالمأوى والخدمات ، وهي عملية تُعرف باسم التوعية.

قال السيد ستيتين ، في الاجتماعات الأسبوعية ، يتبادل أعضاء فريق العمل آخر المستجدات حول الأشخاص الموجودين في القائمة – “ما هي احتياجاتهم الحالية على ما يبدو” وفي بعض الحالات “كيف تغيرت ظروفهم إلى النقطة التي يتعين علينا أن نبدأ فيها التفكير حول الطرق المختلفة التي يمكننا من خلالها التعامل مع قضاياهم “.

أفضل 50 تسمية خاطئة إلى حد ما. لا تحتوي القائمة على عدد ثابت من الأشخاص ، وهناك في الواقع قائمتان – واحدة للأشخاص الذين يقيمون عادةً في مترو الأنفاق والأخرى للأشخاص الذين يقيمون في الشوارع. يمكن شطب الأشخاص من القائمة لأي عدد من الأسباب ، بما في ذلك الانتقال إلى السكن أو الذهاب إلى السجن.

كان السيد نيلي على قائمة مترو الأنفاق ، وفقًا لموظف في لجنة سكان Bowery ، وهي مجموعة لديها عقد المدينة للقيام بالتواصل في مترو الأنفاق.

من المفترض أن يكون عمال التوعية في مترو الأنفاق على دراية بجميع الأسماء الموجودة في قائمة مترو الأنفاق ، كما قال موظف لجنة سكان بويري ، الذي تحدث دون الكشف عن هويته لأنهم غير مخولين لمناقشة الأمر علنًا.

قال الموظف إنه عندما يواجه شخصًا موجودًا عليه ، من المفترض أن يخطر دائرة خدمات المشردين ، والتي يمكنها ترتيب النقل إلى نوع من الملاجئ يُعرف باسم الملاذ الآمن. تحتوي الملاذات الآمنة على قواعد وقيود أقل من الثكنات مثل الملاجئ الجماعية وغالبًا ما تكون أكثر جاذبية للأشخاص المشردين الذين يتجنبون الملاجئ عادةً.

قال خوان ريفيرا ، مدير التوعية في BronxWorks ، التي لديها عقد مع المدينة للقيام بالتوعية في الشوارع ، بالنسبة للأشخاص الموجودين في نسخة الشارع من القائمة ، والتي تضمنت في أوائل شهر مايو حوالي 65 شخصًا ، فإن التواجد في القائمة يمكن أن يحصل على خدمات شخص ما في أمس الحاجة إليها بشكل أسرع. في برونكس.

وصف السيد ريفيرا رجلاً كان يقيم في ملاذ آمن في برونكس ووركس ، وكسر بعض النوافذ في حالة من الغضب وغادر إلى الشوارع. قام BronxWorks بإضافته إلى قائمة أفضل 50 ، مما سمح له بالقفز في قائمة الانتظار ليصبح عميلًا لفريق من الأطباء السريريين المعروفين باسم فريق العلاج المكثف المتنقل.

قال السيد ريفيرا إنه من خلال العمل مع فريق العلاج المتنقل ، استعاد الرجل الاستقرار وانتقل إلى مسكن دائم.

قال: “لا يزال على اتصال بفريقه ، وهو يؤدي أداءً جيدًا حقًا”.

أما بالنسبة للسيد نيلي ، فقد كان لاعباً أساسياً لسنوات في نظام مترو الأنفاق – أولاً في سن المراهقة والعشرينيات من عمره كمقلد موهوب لمايكل جاكسون أسير الركاب بالسير على سطح القمر بطلاقة ، وبعد ذلك ، عندما سقط في مرض عقلي وتعاطي المخدرات ، كرجل أشعث وعنيف بشكل متقطع قام باعتقالات متكررة ورحلات إلى المستشفيات. كان السيد نيلي مدرجًا في القائمة في عام 2019 ، عندما تم إطلاقها ، وظل عليها حتى وفاته ، وفقًا لموظف لجنة المقيمين في Bowery.

في فبراير ، تم إطلاق سراح السيد نيلي ، الذي كان في السجن بتهمة الاعتداء للكم امرأة تبلغ من العمر 67 عامًا وكسر عدة عظام في وجهها ، في برنامج علاجي داخلي ، بموجب اتفاق إدعاء تطلب منه تجنب مشكلة لمدة 15 شهرًا ، استمر في تناول الأدوية المضادة للذهان وعدم تعاطي المخدرات.

بعد أسبوعين ، خرج من المنشأة ولم يعد ، وصدرت مذكرة توقيف.

في مارس / آذار ، اقترب عمال التوعية المشردين من السيد نيلي في محطة مترو أنفاق في مانهاتن. كان يرتدي ملابس أنيقة وهادئًا وقبل الركوب إلى ملجأ في برونكس حيث أمضى الليل ، وفقًا لسجلات التوعية التي تمت مشاركتها مع صحيفة نيويورك تايمز.

لكن في 8 أبريل / نيسان ، عندما وجده عمال التوعية في محطة نهاية الخط في كوني آيلاند ، كشف السيد نيلي نفسه ، وهو يرتدي ملابس قذرة مليئة بالحروق ، ويتبول داخل سيارة مترو أنفاق ، وفقًا للملاحظات التي تمت مشاركتها. مع التايمز.

عمال التوعية ، الذين تتطلب وظيفتهم كسب ثقة الأشخاص الذين يسعون إلى تجنب الاتصال بالسلطات ، عادة لا يتحققون من أوامر القبض ، لكنهم استدعوا الشرطة ، التي طردته من المركز.

كما يبدو أن الشرطة لم تكن على علم بأمر الاعتقال. تم التخلي عن برنامج تم إطلاقه في عام 2019 والذي أمرت فيه الشرطة بفحص الأشخاص الذين تم القبض عليهم وهم ينتهكون قواعد نظام العبور خلال الوباء ، بعد انتقادات بأنه يجرم التشرد.

تظهر ملاحظات الحالة أن العمال في كوني آيلاند علموا في اليوم التالي فقط أن الشخص الذي قابلوه كان رجلاً في قائمة أفضل 50 شخصًا.

في وقت لاحق ، ورد في ملاحظة قدمها أحد العاملين في مجال التوعية حول اللقاء ما يلي: “نظرًا لسلوك العميل العدواني ، يمكن أن يكون ضررًا للآخرين أو لنفسه إذا ترك دون علاج ولم يتم تقييمه من قبل أخصائي الصحة العقلية.”

بموجب توجيه صادر عن السيد آدمز في الخريف الماضي ، من المفترض أن يتم نقل الأشخاص الذين يعانون من حالة شديدة من الأزمة النفسية إلى حد أنهم يشكلون خطرًا على أنفسهم أو على الآخرين إلى المستشفى للتقييم ، بشكل لا إرادي إذا لزم الأمر.

عادةً ما تشمل فرق التوعية بمترو الأنفاق في نهاية الخط ممرضين يعملون في المدينة ويتم تدريبهم على إجراء تقييمات ميدانية للأشخاص ونقلهم إلى المستشفيات. لا تشير ملاحظات التوعية إلى ما إذا كانت الممرضة قد قيمت السيد نيلي في كوني آيلاند.

تم إدخال السيد نيلي إلى المستشفى قسراً في الماضي ، ولكن لا يبدو أنه كان قد دخل إلى المستشفى خلال الأشهر الأخيرة من حياته.

لورين مكارثي ساهم في إعداد التقارير.