لجنة كاليفورنيا تطالب بتعويضات المليارات للمقيمين السود

وافقت لجنة في كاليفورنيا يوم السبت على توصيات قد تعني دفع مئات المليارات من الدولارات للسكان السود لمعالجة مظالم الماضي. المقترحات المقدمة إلى مشرعي الولايات هي أكثر الجهود شمولاً في البلاد لوضع برنامج للتعويضات.

أنتجت فرقة العمل المعنية بالتعويضات المؤلفة من تسعة أعضاء ، والتي يُراقب عملها عن كثب من قبل السياسيين والمؤرخين والاقتصاديين في جميع أنحاء البلاد ، خطة مفصلة لكيفية التعامل مع التعويضات لمعالجة عدد لا يحصى من الأضرار العنصرية ، بما في ذلك التمييز في السكن والسجن الجماعي وعدم المساواة. الحصول على الرعاية الصحية.

تم إنشاؤه من خلال مشروع قانون وقعه الحاكم غافن نيوسوم ليصبح قانونًا في أعقاب احتجاجات العدالة العرقية على مستوى البلاد بعد مقتل جورج فلويد في عام 2020 ، وقد أمضت اللجنة أكثر من عام في إجراء الأبحاث وعقد جلسات استماع من منطقة Bay Area إلى San. دييغو.

سيكون الأمر متروكًا للمشرعين ليوازنوا التوصيات ويقرروا ما إذا كانوا سيصوغونها في قانون ، وهو تحد سياسي ومالي لم يُحسب حسابه بعد.

يتضمن التقرير النهائي لفريق العمل ، الذي سيتم إرساله إلى المشرعين في ساكرامنتو قبل الموعد النهائي في 1 يوليو ، تقديرات التعويض المتوقعة التي حسبها العديد من الاقتصاديين العاملين مع فريق العمل.

حدد أحد هذه التقديرات الواردة في التقرير أنه لمعالجة الأضرار الناجمة عن إعادة التخطيط من قبل البنوك ، والتي حرمت الناس في الأحياء السوداء من الحصول على قروض عقارية وامتلاك منازل ، يجب أن يتلقى سكان كاليفورنيا السود المؤهلون ما يصل إلى 148،099 دولارًا. يعتمد هذا التقدير على رقم قدره 3366 دولارًا لكل عام عاشوا فيه في كاليفورنيا من أوائل الثلاثينيات إلى أواخر السبعينيات ، عندما كان الخط الأحمر الفيدرالي هو الأكثر انتشارًا.

لمعالجة تأثير الإفراط في الاستيلاء والسجن الجماعي ، يقدر التقرير أن كل شخص مؤهل سيحصل على 115.260 دولارًا ، أو حوالي 2،352 دولارًا لكل سنة إقامة في كاليفورنيا من 1971 إلى 2020 ، خلال الحرب التي استمرت عقودًا على المخدرات.

من الناحية النظرية ، يمكن أن يكون المقيم مدى الحياة في الولاية والذي يبلغ من العمر 71 عامًا ، وهو متوسط ​​العمر المتوقع ، مؤهلاً للحصول على ما يقرب من 1.2 مليون دولار كتعويض إجمالي عن التمييز في السكن والحبس الجماعي والأضرار الإضافية الموضحة في التقرير.

ويشير التقرير إلى أن كل هذه التقديرات أولية وستتطلب بحثًا إضافيًا من المشرعين لتوضيح التفاصيل. لم يتم تحديد التكاليف التي تتحملها الدولة في التقرير ، لكن إجمالي الأضرار المرتبطة بالسكن والسجن الجماعي يمكن أن يتجاوز 500 مليار دولار ، بناءً على تقديرات الاقتصاديين.

في حين نظر أعضاء اللجنة في طرق مختلفة لتوزيع التعويضات – فبعضها يفضل الرسوم الدراسية أو منح الإسكان والبعض الآخر يفضل المدفوعات النقدية المباشرة – فقد أوصوا في النهاية بالدفع المباشر.

وجاء في التقرير أن “الدفعة الأولى هي بداية عملية معالجة المظالم التاريخية ، وليس نهاية الأمر”.

في العام الماضي ، قررت فرقة العمل ، المكونة من مسؤولين وأكاديميين ومحامين منتخبين ، بشأن معايير الأهلية ، وتحديد أن أي سليل من الأمريكيين الأفارقة المستعبدين أو “شخص أسود حر يعيش في الولايات المتحدة قبل نهاية القرن التاسع عشر “يجب أن تحصل على تعويضات.

ومع ذلك ، كان هناك نقاش مثير للجدل في بعض الأحيان يوم السبت حول التعبير بوضوح عن المعايير في أقسام معينة من التقرير – لا سيما فيما يتعلق بالتعويضات.

إذا أقر المشرعون تشريعًا للمدفوعات ، اقترحت اللجنة إنشاء وكالة حكومية لمعالجة المطالبات وتقديم المدفوعات ، مع إعطاء الأولوية لكبار السن. ما يقرب من 6.5 في المائة من سكان كاليفورنيا ، ما يقرب من 2.5 مليون ، يُعرفون بأنهم أمريكيون من أصل أفريقي أو أسود.

قال جاري هوفر ، أستاذ الاقتصاد بجامعة تولين الذي درس التعويضات ، في مقابلة: “يتعلق الأمر بسد فجوة الدخل والثروة العرقية في هذا البلد ، وهذه خطوة”. الثروة لزجة ويمكن نقلها من الأجيال. يمكن للتعويضات أن تقضي على هذا الالتصاق “.

في التصويت على تقريرها النهائي يوم السبت في حرم أوكلاند لكلية ميلز في جامعة نورث إيسترن ، اقترحت اللجنة أيضًا أن يقوم المشرعون بالولاية بإعداد اعتذار رسمي للمقيمين السود. أوضح تقرير أولي نُشر العام الماضي ، كيف أُجبر السود المستعبَدون على الذهاب إلى كاليفورنيا خلال حقبة Gold Rush ، وكيف ، في الخمسينيات والستينيات من القرن الماضي ، عهود مقيدة عنصريًا وإعادة تخطيط الفصل العنصري بين سكان كاليفورنيا السود في العديد من أكبر مدن الولاية.

في شهادة عاطفية طوال معظم العام الماضي ، وقف السكان السود أمام اللجنة وكشفوا في كثير من الأحيان عن قصص شخصية عن التمييز العنصري ، ونقص الموارد في المجتمعات بسبب الخط الأحمر والصدمات التي كان لها آثار سلبية على الصحة والرفاهية.

في حين أن فريق العمل يمثل أول جهد من هذا القبيل من قبل دولة ، فإن إجراء مماثل يهدف إلى إنشاء لجنة لاستكشاف التعويضات قد توقف في الكونجرس منذ عقود.

في تصريحات موجزة أمام اللجنة يوم السبت ، أشادت النائبة باربرا لي ، وهي ديمقراطية تمتد منطقتها أوكلاند ، بالعمل الذي قام به الأعضاء.

قالت السيدة لي ، التي تترشح لمجلس الشيوخ الأمريكي: “تقود كاليفورنيا هذه القضية”. “إنه نموذج للدول الأخرى التي تبحث عن الضرر التعويضي ، وسبل واقعية لمعالجة الحاجة إلى التعويضات.”

يبلغ متوسط ​​ثروة الأسر السوداء في الولايات المتحدة 24100 دولار ، مقارنة بـ 188200 دولار للأسر البيضاء ، وفقًا لأحدث مسح لمجلس الاحتياطي الفيدرالي حول تمويل المستهلك. في ولاية كاليفورنيا ، وجد تقرير حديث صادر عن معهد السياسة العامة غير الحزبي في كاليفورنيا أنه مقابل كل دولار واحد تكسبه العائلات البيضاء ، تكسب العائلات السوداء 60 سنتًا – نتيجة التفاوتات في التعليم والتمييز في سوق العمل ، من بين أمور أخرى.

وقال عضو الجمعية ريجي جونز سوير ، وهو أحد اثنين من مشرعي الولاية في اللجنة ، إنه تحدث مع السيد نيوسوم في الأسابيع الأخيرة وأعرب عن تفاؤله بإقرار التشريع بناءً على تقرير اللجنة.

“الواقع هو أن السود في كاليفورنيا عانوا ، ولا يزالون يعانون ، من القوانين والسياسات المؤسسية في المشهد السياسي والاجتماعي والاقتصادي في ولايتنا ، والتي منعت السود من تحقيق الحياة والحرية والسعي وراء السعادة لأجيال” ، قال السيد. جونز-سوير ، الذي يمثل إحدى مقاطعات لوس أنجلوس. “هذه حقًا محاكمة ضد خطيئة أمريكا الأصلية ، والعبودية ، والتداعيات التي تسببت فيها والآثار الباقية في المجتمع الحديث.”

وقال السيد جونز سوير إنه يتوقع تقديم شكل من أشكال التشريع في وقت مبكر من العام المقبل.

لكن الجهود والدعم للعدالة العرقية التي أعقبت وفاة السيد فلويد تواجه الآن اقتصادًا تحجبه مخاوف من حدوث ركود. في يناير ، أعلن السيد نيوسوم أن الدولة واجهت عجزًا قدره 22.5 مليار دولار في السنة المالية 2023-24 ، وهو تحول من فائض قدره 100 مليار دولار قبل عام.

على الصعيد الوطني ، تنقسم الآراء بشأن التعويضات بشكل حاد حسب العرق. في الخريف الماضي ، وجد استطلاع أجراه مركز بيو للأبحاث أن 77 في المائة من الأمريكيين السود يقولون إن أحفاد الأشخاص المستعبدين في الولايات المتحدة يجب أن يتم سدادهم بطريقة ما ، بينما يقول 18 في المائة من الأمريكيين البيض نفس الشيء. حتى أن الديمقراطيين انقسموا حول هذه القضية ، حيث عارضها 49٪ وأيدها 48٪. ووجدت استطلاعات أخرى حول هذه القضية انقسامات مماثلة.

ومع ذلك ، تقدمت المدن في جميع أنحاء البلاد قدمًا بمقترحات التعويضات. في عام 2021 ، وافق المسؤولون في إيفانستون ، إلينوي ، إحدى ضواحي شيكاغو ، على 10 ملايين دولار كتعويضات على شكل منح سكنية.

وفي الآونة الأخيرة ، أعرب مجلس المشرفين في سان فرانسيسكو عن دعمه للتعويضات التي يمكن أن تقدم عدة ملايين من الدولارات. وفي هايوارد القريبة بولاية كاليفورنيا ، يستمع مسؤولو المدينة إلى مقترحات لتعويضات الأراضي التي تم أخذها من عائلات السود واللاتينية في الستينيات.

قالت كاميلة مور ، المحامية التي تترأس فريق عمل كاليفورنيا ، إنها واثقة من أن الهيئة التشريعية “ستحترم الدور الرسمي لفريق العمل كهيئة استشارية تشريعية وستعمل بحسن نية لتحويل مقترحاتنا النهائية إلى تشريعات”.

قالت السيدة مور: “سيكون في أيديهم قريبًا العمل”.