يقترح مشروع قانون مدينة نيويورك غرامات على أساس الدخل لمخالفات مثل مواقف السيارات المزدوجة

قبل بضعة أشهر ، بدأت شائعة بالانتشار في الشوارع المورقة لمرتفعات ديكر ، بروكلين ، وشقت طريقها في النهاية إلى عضو مجلس المدينة المحلي ، جاستن برانان. وقال إن ناخبي السيد برانان اشتكوا من قيام شخص ما ببناء ممر غير قانوني بجوار منزلهم عن طريق الحفر في الرصيف الخرساني.

كان صاحب المنزل يخبر الجيران أن دفع الغرامات ببساطة كان ميسور التكلفة أكثر من مكان لوقوف السيارات ، وأقل صعوبة من وقوف السيارات في الشارع.

قال السيد برانان ، الذي فاز في الانتخابات بفارق ضئيل في منطقته المتأرجحة في رسالة لجعل مدينة نيويورك ميسورة التكلفة بالنسبة لعائلات الطبقة المتوسطة ، إنه وضع القصة في ذهنه عندما بدأ في صياغة مشروع قانون من شأنه أن يطلب من مجلس المدينة طرحه. مع برنامج تجريبي لتوجيه الاتهام إلى سكان نيويورك الأثرياء أكثر من جيرانهم ذوي الدخل المنخفض بسبب الانتهاكات المدنية مثل بناء هذا الممر.

إن فكرة المقياس المنزلق ، المعروفة باسم برنامج الغرامة اليومية ، تعني أنه سيتم فرض بعض الغرامات بما يتناسب مع دخل الفرد في الجرائم المدنية التي يمكن أن تشمل إلقاء القمامة ، أو وقوف السيارات المزدوج ، أو التباطؤ في السيارة أو الشاحنة أو انتهاكات الحاويات المفتوحة ، التي تترتب عليها حاليًا غرامات تتراوح من 50 دولارًا إلى بضع مئات من الدولارات.

ولم يتضح بعد ما هي صيغة الغرامات الجديدة وكم ستكلف العقوبات ، لأن تفاصيل الطيار سيقررها مسؤولو المدينة.

مشروع القانون ، الذي تم تقديمه في مجلس المدينة الأسبوع الماضي ، هو أحدث مثال على كيفية محاولة المشرعين المحليين وضع ضغوط صغيرة في أزمة القدرة على تحمل التكاليف في المدينة. أصبحت هذه المهمة أكثر إلحاحًا: فشلت جهود الحاكمة كاثي هوشول لبناء مساكن ميسورة التكلفة في المدينة خلال مفاوضات ميزانية الدولة ، ووافقت لجنة المدينة مبدئيًا على زيادات كبيرة في الإيجار للشقق المستقرة. وبحسب تقرير حديث فإن نصف سكان نيويورك لم يعودوا قادرين على تحمل تكاليف الضروريات الأساسية مثل السكن والطعام والمواصلات.

قال السيد برانان ، رئيس اللجنة المالية للمجلس ، في مقابلة: “يشعر الناس وكأنهم يتعرضون للضغط من كل طرف ، وليس هناك نهاية تلوح في الأفق”. “إذا حصل شخص من الطبقة الوسطى على تذكرة ، فهذه مشكلة خطيرة بالنسبة لهم لمعرفة كيفية الدفع. لكن الرجل في الجهة المقابلة من الشارع يرفع تذاكر السفر ولا يهتم ، لأنه يستطيع تحمل تكاليفها “.

قال السيد برانان إن مشروع القانون ، الذي نشرته لأول مرة صحيفة نيويورك ديلي نيوز ، من غير المتوقع أن يُطرح للمناقشة حتى يتم الانتهاء من الميزانية هذا الصيف.

تم استخدام إصدارات برنامج day-fine لعقود في بعض البلدان الأوروبية ، جنبًا إلى جنب مع مقاطعة ماريكوبا ، أريزونا ، وبريدجبورت ، كونيتيكت. 1980s ، ركزت إلى حد كبير على الغرامات المتعلقة بالجنايات أو الجنح ، لن ينطبق مشروع قانون السيد برانان إلا على الجرائم المدنية.

إذا تم تمرير مشروع القانون في المجلس ، فسيكون الأمر متروكًا لمكتب المحاكمات وجلسات الاستماع الإدارية بالمدينة ، جنبًا إلى جنب مع الوكالات الأخرى التي اختارها العمدة إريك آدامز ، لتقرير الجرائم المدنية التي ستخضع لمقياس متدرج وكيفية تحديد مقدار الجرائم الجديدة. يجب أن يدفع سكان يوركشاير غرامات حسب دخلهم. يتعامل مكتب المحاكمات الإدارية مع جميع العقوبات المدنية تقريبًا باستثناء مخالفات وقوف السيارات والتحرك.

سيستمر البرنامج التجريبي لمدة عام على الأقل ويسري على 10 قوانين محلية أو أكثر.

وقال فابيان ليفي ، المتحدث باسم السيد آدامز ، إن مجلس المدينة يراجع مشروع القانون. أشار مسؤول آخر في المدينة بشكل خاص إلى عدد من القضايا التي من شأنها أن تجعل من الصعب تنفيذ فاتورة السيد برانان: يمكن لسكان نيويورك بالفعل سداد بعض الغرامات من خلال خدمة المجتمع ، على سبيل المثال ، ويتم إصدار العديد من الاستدعاءات للشركات ، وليس الأفراد.

أظهرت الدراسات أن برامج الغرامة اليومية تؤدي عادةً إلى دفع المزيد من الأشخاص فعليًا للغرامات ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن العقوبات التي كانت في السابق بعيدة عن متناول المقيمين من الطبقة المتوسطة وذات الدخل المنخفض أصبحت أكثر قابلية للإدارة.

كما قال السيد برانان إنه يعتقد أن بعض الأثرياء في نيويورك لا يكلفون أنفسهم عناء دفع الغرامات ، وأن العقوبات الأعلى يمكن أن تكون رادعًا أكثر فاعلية.

المدينة مدينة بأكثر من 2 مليار دولار من الغرامات من الانتهاكات المدنية المرتكبة منذ عام 2017 ، بما في ذلك أكثر من مليار دولار في وقوف السيارات والغرامات المتعلقة بالكاميرات بسبب السرعة أو تشغيل الأضواء الحمراء ، وفقًا لتقرير صدر مؤخرًا عن مكتب الميزانية المستقل.

قال جوناثان بولز ، المدير التنفيذي لمركز المدن ، إنه في حين أن نظام الغرامات المتدرج قد يساعد في تخفيف عبء العيش في واحدة من أغلى مدن العالم بالنسبة لبعض سكان نيويورك ، يجب على المدينة أن تسعى إلى حلول إبداعية أخرى للأزمة. المستقبل ، مؤسسة فكرية محلية.

وقال إنه بعيدًا عن اتخاذ إجراءات شاملة بشأن الإسكان ، وهو محور المشكلة ، يمكن للمدينة أن تقدم بطاقات مترو مجانية لطلاب جامعة مدينة نيويورك ، أو تساعد كبار السن في نيويورك على التسجيل للحصول على المزايا الفيدرالية التي هم مؤهلون لها.

قال السيد باولز إن فاتورة غرامة اليوم “فكرة تستحق الدراسة”. “ولكن من المخيب للآمال للغاية أن يكون هذا ما يمكننا فعله الآن لمعالجة أزمة القدرة على تحمل التكاليف في المدينة.”