ينتهي العنوان 42 ، تراكم قضايا الهجرة المتراكمة وسط نقص في القضاة

واشنطن – ركزت محاولة الرئيس بايدن للتعامل بكفاءة مع موجة جديدة من الهجرة بعد نهاية البند 42 من القيود الوبائية اهتمامًا جديدًا على النقص الحاد في القضاة ، نتيجة الإهمال طويل الأمد الذي طغى على نظام محاكم الهجرة مع تراكم المزيد أكثر من 2 مليون حالة.

نظام المحاكم مليء بالتأخير لسنوات طويلة وانخفاض الروح المعنوية حيث يكافح القضاة لمواكبة حجم قضايا الهجرة ، مما يترك المهاجرين غير الشرعيين الذين انتظروا لسنوات في الولايات المتحدة في طي النسيان.

يظهر عنق الزجاجة كيف أن تحديات التعامل مع زيادة الهجرة لا تنتهي عند الحدود الجنوبية. حتى مع تحول التدقيق إلى كيفية إدارة وكلاء حرس الحدود لحشود المهاجرين ، يقول المسؤولون العموميون وخبراء الهجرة إن تعزيز القوة العاملة غير المرئية لقضاة الهجرة هو المفتاح لإصلاح النظام الذي يعاني بالفعل من التأخيرات التي يمكن أن تستمر لسنوات.

حقق الرئيس بايدن تقدمًا طفيفًا – بتعيين ما يقرب من 140 قاضياً منذ السنة المالية 2022 – لكنه لا يزال مقصراً في تعهد حملته بمضاعفة عدد قضاة الهجرة. ومع ذلك ، سيعمل بعض القضاة سبعة أيام في الأسبوع بينما تواجه الإدارة الزيادة الجديدة ، وفقًا لوزارة العدل.

قالت إليزا سي كلاين ، التي تركت منصبها كقاضية للهجرة في أبريل / نيسان ، إن الزيادة الأخيرة في عمليات العبور غير القانونية ستجهد القوة العاملة التي تعاني من نقص الموظفين البالغ قوامها 650 قاضياً ، لأنهم يمنحون الأولوية للمهاجرين الذين عبروا الحدود مؤخراً. وقالت إن ذلك سيترك بعض القضايا القديمة تظل قائمة لفترة أطول.

قالت السيدة كلاين ، التي بدأت العمل كقاضية للهجرة في إدارة كلينتون ، عن هؤلاء المهاجرين الذين انتظروا سنوات للحصول على إجابة لقضيتهم: “هذه مأساة كبيرة لأنها تخلق طبقة ثانية من المواطنين”. وكانت أقدم قضية فصلت فيها السيدة كلاين على الإطلاق ما زالت معلقة في المحكمة لمدة 35 عاما. “إنه وصمة عار. وجهة نظري ، في اعتقادي ، هي أننا لسنا ملتزمين في هذا البلد بوجود نظام عادل “.

ارتفع عدد قضايا الهجرة المتراكمة إلى مليون في عام 2019 خلال إدارة ترامب. وقد ازداد منذ ذلك الحين إلى أكثر من مليوني حالة ، وفقًا للبيانات التي تم جمعها بواسطة غرفة تبادل معلومات الوصول إلى سجلات المعاملات (TRAC) في جامعة سيراكيوز. متوسط ​​الوقت المستغرق لإغلاق قضية الهجرة حوالي أربع سنوات ، وفقًا لقاعدة البيانات. لكن بعض القضاة يقولون إنه لا يزال لديهم قضايا هجرة معلقة منذ أكثر من عقد.

قال أليخاندرو مايوركاس ، وزير الأمن الداخلي ، في وقت سابق من هذا الأسبوع إن التراكم هو “مثال قوي على نظام هجرة معطل” ، حيث ناشد الكونجرس لتمرير تشريع إصلاح الهجرة.

في طلب ميزانية عام 2023 ، طلب السيد بايدن 1.5 مليار دولار لمعالجة التراكم وتعيين 200 قاضٍ إضافي. خصص الكونجرس الأموال فقط لـ 100 قاضٍ إضافي ، ليصبح المجموع 734 منصبًا. لا تزال الإدارة تعمل لملء الفراغات.

قال السيد مايوركاس إن وزارة الأمن الداخلي كانت تجلب عددًا كبيرًا من ضباط اللجوء إلى الحدود للمساعدة في وصول الوافدين الجدد بينما “تعمل وزارة العدل على زيادة قضاة الهجرة إلى جانبنا”.

قالت ميمي تسانكوف ، رئيسة الرابطة الوطنية لقضاة الهجرة ، إنه من أجل معالجة التراكم بشكل حقيقي ، ستحتاج الإدارة إلى القيام بأكثر من مجرد تعيين المزيد من القضاة. وقالت إن الحكومة يجب أن تزيد التمويل من أجل تكنولوجيا أفضل وفرق قانونية أكبر ، وأن على الكونجرس إصلاح قوانين الهجرة في البلاد.

كول ، نائب الرئيس التنفيذي لجمعية القضاة ، قال: “إن محاكم الهجرة تفشل”. “يجب أن يكون هناك تغيير منهجي واسع النطاق.”

يشكل القضاة أساسًا العمود الفقري لنظام الهجرة في البلاد. المجموعة خاضعة لقسم وزارة العدل ، وليس السلطة القضائية ، وتعمل في ما يقرب من 70 محكمة في جميع أنحاء البلاد. يتم التعامل مع العديد من قضايا الهجرة عن بُعد ، ومع ذلك ، أفاد العديد من القضاة أن البرنامج المستخدم عرضة لخلل.

قال كريستوبال رامون ، مستشار الهجرة الذي كتب لمعهد سياسة الهجرة ومعهد جورج دبليو بوش: “لا أعتقد أن الولايات المتحدة تعاملت مطلقًا مع الفصل في أي ميزة متعلقة بالهجرة كأولوية لسياستها المتعلقة بالهجرة”.

مكّنت قيود الحدود 42 ، التي سنتها إدارة ترامب ، وكلاء الحدود من إبعاد المهاجرين بسرعة دون منحهم فرصة لتقديم طلب اللجوء ، على أساس أنه سيمنع انتشار Covid-19.

الآن وقد تم رفع القيود ، سيتمكن العديد من المهاجرين مرة أخرى من التقدم بطلب للحصول على اللجوء من خلال تأمين موعد من خلال أحد التطبيقات ، وعبور وإقناع موظف الهجرة بأن لديهم خوفًا حقيقيًا من الاضطهاد في المنزل ، أو العبور بشكل غير قانوني وإطلاق سراحهم في الولايات المتحدة الأمريكية. بغض النظر ، من المحتمل أن ينتظروا لسنوات في الولايات المتحدة قبل الحصول على حل في قضيتهم.

عادة ، بعد عبور المهاجر الحدود ، يتم استجوابه من قبل ضابط اللجوء لتحديد ما إذا كان الشخص لديه خوف حقيقي من الاضطهاد في المنزل. بعد استيفاء المعيار ، يتم إطلاق سراح العديد منهم في الولايات المتحدة لسنوات حتى يتم الاستماع إليهم في المحكمة.

سخر الرئيس السابق دونالد ج.ترامب من برنامج اللجوء الأمريكي ، قائلاً إن المهاجرين الفارين من الفقر والفساد هم “احتيال” و “خدعة”. في إطار سعيه للحد من الهجرة غير الشرعية والقانونية ، فرض السيد ترامب حصة لإنجاز 700 قضية سنويًا ، والتي قالت نقابة القضاة إنها جاءت على حساب الإجراءات القانونية الواجبة.

قال القاضي تشارلز هانيمان ، الذي قضى 24 عامًا كقاضي للهجرة ، إنه كان قلقًا بشأن التقاعد في عام 2020 لأنه يخشى أن يحل محله مُنظِّر. أصبح قاضياً جزئياً بسبب حبه للمحكمة ، وتاريخ عائلته المهاجر في المرور عبر جزيرة إليس ، وفتنه بأنماط الهجرة في جميع أنحاء العالم.

عند التعامل مع قضية طالب اللجوء ، قال السيد هانيمان إنه سيقيم طلب المهاجر ، وكذلك فحص حالة البلد الأصلي للشخص من خلال قراءة تقارير من وزارة الخارجية والمنظمات غير الربحية. كثير منهم يفتقر إلى المحامين ؛ ويعتقد أن بعض الحالات التي أنكرها ربما كانت ستظهر بشكل مختلف إذا كان للمهاجرين تمثيل.

تحتجز حرس الحدود بالفعل 28000 مهاجر على طول الحدود في مرافق الاحتجاز ، وسيطلب الكثير منهم اللجوء.

“ماذا يحدث للقضايا التي تُركت وراءنا؟” قال السيد هانيمان الذي خدم في فيلادلفيا. “يبدو أنه من المستحيل بشكل كبير الوصول إلى نوع من التوازن حيث تتحرك قضايا كافية ويتم تحقيق العدالة”.

ألغى السيد بايدن حصص حقبة ترامب الخاصة بقضاة الهجرة عندما تولى منصبه ، وفي عام 2021 أسس نظامًا لمحاولة جعل معالجة قضايا اللجوء أكثر كفاءة.

وقد وضع حوالي 110.000 قضية تتعلق بالوافدين الجدد في “جدول مخصص” كان من المقرر تحديد أولوياته والانتهاء منه في غضون عام. تم إغلاق حوالي 83 في المائة من هذه الحالات ، لكن 34 في المائة فقط من المهاجرين وجدوا التمثيل ، وفقًا لقاعدة بيانات سيراكيوز. للمهاجرين الحق في توكيل محام ، على الرغم من أن الحكومة غير ملزمة بدفع تكاليف التمثيل القانوني. فقط 3،000 من المهاجرين مُنحوا حق اللجوء.

وتخشى السيدة كلاين الآن أن يضطر زملاؤها السابقون مرة أخرى إلى الإسراع في النظر في عشرات القضايا في وقت واحد.

“أنت تُعامل وكأن كل ما تفعله هو الأرقام. قالت السيدة كلاين: “أنت تنهي فقط عددًا معينًا من الأرقام في اليوم”. “كان هناك انخفاض كبير في القدرة على الاعتزاز بعملك.”